台湾家长参与学校教育研究及启示.pdf

第 1期 福建教育学院学报 NO．1 2017年 1月 jOURNALOFFUJIANINSTITUTEOFEDUCATION January．2017 台湾家长参与学校教育研究及启示 杨惠兰 (西南大学，重庆 北碚 400715) 摘 要：家长参与学校教育成为20世纪80年代台湾教育改革的诉求，法律法规的制订为家长参与学校教 育实践提供了权利保障；组织的完善、政府的支持和学校的鼓励使其逐渐成为一种制度。然而，大陆家长参与 学校教育仍存在法律文本缺失，组织未健全，学校与家长观念陈旧等问题。文章概述台湾家长参与学校教育的 发展历程，家长参与学校教育相关规定的法律条文、组织层级，以及参与的范围与内容，以期为大陆家长参与 学校教育提供借鉴参考。 关键词：台湾；家长参与学校教育；组织与内容；启示借鉴 中图分类号：G656 文献标识码：A 文章编号：1673—9884(2017)01-0067-03 一 、 台湾家长参与学校教育发展历程 1．启蒙期。我国相关记载中有言：“夏 日校 ，殷 日 (一)台湾家长参与学校教育的源起 序 。学则三代 以共之”．表明古代中国就出现了学校。 家长参与学校教育(parentinvolvementinschoo1) 但中国古代社会的教育主要为统治阶级服务。清末在 起源于 18世纪的美国，直到2O世纪60年代才得以 “中体西用”“西学东渐”思想的影响下，中国开始仿照 发展。1968年美国颁布的 《教育总则》规定了家长有 西方开设学堂，但当时并未有家长参与这个议题。台 权参与学校教育，为家长参与提供了法律保障。家长 湾地区虽然于 1950年起，有家长会的设置 ，但更多属 参与学校教育是基于家长 自我意愿，旨在促进子女的 于学校的附属，不对学校有实质影响的作用。1988年 学习与身心发展 ，在子女的教育过程中，与学校保持 政府推动 教“育松绑”之前 ，学校家长会的成员大多由 一 定程度的交流合作 ．对学校教育事务的发展参与讨 民意代表或者有威望人士担任 ，其功能更多是捐款或 论、决策、支援等。家长是教育事业的合伙人 ，家长参 为学校宣传的角色。家长并无机会参与到学校 ，更不 与学校教育不仅有其理论意义．更对学生学习成绩的 用提有人关心或过问学校的发展。 提高、学校教学成效的提升和完善家长本身有着不可 2．伸展期。1989年台湾 “教育松绑”以来 ，民间教 替代的作用。 育改革团体的兴起。各层级家长会组织如雨后春笋纷 (二)家长参与学校教育在台湾的发展 纷成立。“四一零教育改革联盟”中的学校社区组工作 1989年以来台湾社会不断发展，经济起飞．随之 委员会负责推动家长会的设立与发展工作。人本基金 家长的教育程度不断提高，参与意识不断增强，开始 会的宗 旨在于合家庭、社会与学校之力 ，协助教育当 把 目光聚焦在学校教育质量教育发展上，纷纷希望学 局 ，共同推动以人为本的教育 ，并且认为每个家长都 校改变僵化的办学体制，可以参与到学校中去。20世 有为教育建言的权利和义务。“主妇联盟”中的教育委 纪 8O年代的教育改革的契机 ．将家长参与学校教育推 员会宗 旨是 ：“联合关心教育的家长．共同推动健全家 向了改革前线，家长参与学校教育成为台湾家长与社 长会组织功能，以协助学校提升教育品质 ，并普及学 会各界关注的教育议题。台湾家长教育参与发展过程 习权与父母教育权的观念。”正因为这些关心教育的