治安讲座.ppt

长江航运公安局荆州分局 荆州派出所——李小龙 长江航运公安局荆州分局 荆州派出所概况 长江航运公安局荆州派出所于2004年3月8日正式成立，编制14人，现有警力13人。人员结构30岁以下7人，30至40岁3人，40岁以上4人，大学本科学历7人，大专学历6人，中专学历1人。荆州派出所位于荆州市城区南大门荆州港四码头，担负着上起陈家湾渡口、下至盐卡大矶头32公里水域的公安管理职责，辖区常住居民803户，治保组织4个，警务区2个，企事业单位24个，辖区是荆州水域中心地带，货运码头、客运码头相对集中，水上设施、泊船锚地星罗棋步，人口流动量大，治安状况较为复杂。 此次治安讲座的目的 一、懂法 二、守法 三、用法 一、懂法 法律的含义：法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。 违法与犯罪的区别 常常有很多人认为违法就是犯罪，其实违法和犯罪是两个不同的概念，二者既有联系又有区别。 违法是指一切违反国家的宪法、法律、法令、行政法规和行政规章的行为，其外延极为广泛。而犯罪则必须符合我国《刑法》关于犯罪的规定，必须具备以下特征：第一，犯罪是危害社会的行为。行为对社会的危害性，是犯罪最本质的特征。第二，犯罪是触犯刑律的行为。也就是说危害社会的行为必须同时是触犯《刑法》规定的行为，才构成犯罪。第三，犯罪必须是应受刑罚处罚的行为，只有应受刑罚处罚的危害社会的行为，才被认为是犯罪。上述特征是确定任何一种犯罪必须具备的缺一不可的条件。《刑法》同时还规定，情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪。这就说明，行为的情节和对社会危害的程度是区分违法和犯罪的界限。 案例 如2009年我辖区单位一名职工深夜撬开仓库门盗走数千元物资，事发后被法院判了刑；而另一名职工在修仓库电脑时，乘人不备，盗走了近百元的同一物资，事发后却不认为是犯罪，仅以违法行为处理。这两名职工的行为虽然同属于盗窃，但由于前一职工的行为社会危害性大，且盗窃数额较大，已经构成了犯罪。而后一名职工的行为则属于社会危害性较小，盗窃数额不大，情节显著轻微，不构成犯罪。 综上可见，违法并非犯罪，犯罪行为必然是违法，二者既有联系又有区别，而根本的区别就在于行为的社会危害性的情节和程度不同。 二、守法 守法，顾名思义就是遵守国家的法律法规，就是指国家的一切组织和个人，都要按照法律的要求办事情。我国的宪法和法律，不仅规定了把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家的根本任务，而且还规定了为实现这个崇高目标，国家一切组织和个人，在政治、经济、科学、文化、社会生活各个领域里，可以做什么、必须做什么和不准做什么。每个组织和个人，只有按照宪法和法律的规定、要求去工作、生产、学习和生活，国家的政治局面才能安定，经济建设和科学文化事业才能发展，国防才能巩固，社会主义法的作用才能得到充分体现。 守法才能安全平稳有效长久的挣钱！ 三、学会用法 1、让我们能认识到自己的权利和义务 2、在法律允许的范围内活动 3、有助于维护自己的合法权益 4、有利于履行自己的义务 当前长江水域治安形势 　　自2004年以来，针对长江水域部分区段“江盗水匪”犯罪活动猖獗的严峻形势，公安部和交通部联合部署了在长江水域重点区段打击“江盗水匪”的专项行动。在整个行动期间， 参战民警共破获了刑事案件1210起，重特大案件239起；打掉了犯罪团伙128个，抓获团伙成员493名。 　　经过数年的打击和整治，目前长江重点区段刑事案件大幅下降，从一线指挥部对重点区段治安状况的调查情况看，旅客、船员和沿岸群众安全感普遍增强。目前，一套覆盖长江干线水域的水上110报警系统已经建成；长江航运公安局同时加强了水域治安巡逻控制和快速反应能力，“黄金水道”的安全畅通有了可靠保障。但是水域经济的快速发展和水域治安问题日趋复杂,水域治安形势十分严峻。根据调查显示长江水上物流犯罪案件呈逐年上升趋势,治安违法案件频发,水上群体性事件突出,各类水上治安灾害事故给人民生命财产造成了严重损失 长江荆州段水域治安形势 　2006年5月4日晚上11时，长江航运公安局荆州分局接到报警，称一艘货轮在长江石首段被数十人劫持后顺江而下，即将到达岳阳。长江航运公安局荆州分局与长江航运公安局岳阳分局的民警会合后，成立了临时指挥部。 　　经了解，被劫持的“河牛”786号货轮属重庆河牛航运公司，排量4000吨。5月2日，这艘货轮从镇江至重庆途中曾与一南县货轮发生碰撞。5月4日，“河牛”号被允许继续行驶，下午2时，当该货轮驶至湖北石首段时，南县货轮船主张某纠集30名不法分子乘坐一艘货船，在长江石首水域强行靠上来，冲进驾驶舱抢夺舵盘，强令该轮向下游调头。石