海事处执法标准.doc

海事处执法标准 第一章 海事处职责 一、负责辖区内通航水域航道、港区禁航区、锚地、安全作业区等区域的现场安全监督和秩序。 二、维护辖区通航水域内水上游览区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。 三、监督并公示辖区内航道、锚地、泊位水深情况。 四、应急处理辖区通航水域内有碍通航秩序、影响通航环境的异常情况。 五、负责辖区内通航水域船舶的进出港签证。 六、现场监督检查辖区内船舶的船员配备、持证、适任、值班等情况。 七、负责辖区内航行船舶的安全检查。 八、现场监督检查辖区内通航水域船舶、设施的航行、停泊和作业情况，制止和处理辖区内船舶超载运输、恶劣天气下冒险航行等违法行为。 九、负责本辖区下列海事行政处罚案件： （一）对自然人处以警告、50元以下罚款、暂扣船员职务证书的海事行政处罚; （二）对法人或其他组织处以警告、1000元以下罚款的海事行政处罚。 十、根据上级水上应急预案的规定，制定本辖区水域水上救助预案，并按照水上应急预案的分工，做好水上救助工作，参与水上交通事故调查。。 十一、负责辖区助航标志的监督检查。 　　十二、完成市地方海事局委托执法、交办的其它任务。 第二章 海事处政务公开设置标准 一、海事徽的悬挂 １、各海事处在办公地点的主体建筑顶部或明显、突出部位应悬挂海事微（直径：80cm）。海事徽由国家海事局指定的厂家制作； ２、会议厅、会议室、接待室应当悬挂海事徽（直径：60cm）。 二、海事处政务公开设立的内容 １、在海事处办公大厅内悬挂海事处政务公开办事栏（内容：海事处职责、执法人员照片、岗位、工作程序（安全检查、进出港签证、海事行政处罚〔简易程序〕）、依据、监督电话）。规格见《附件一》;在大厅内办事栏对面用相应规格的隶书制作“船舶适航 船员适任 安全畅通 有效监管 优质服务” 。 2、海事处外大门悬挂×××县地方海事处的牌子。规格见《附件二》。 3、在码头现场或船员、游客易见位置设立公告栏（内容：航行通告、游客须知、水上应急电话等）。规格见《附件三》。 4、在码头显著位置设立通航水域公告栏。规格见《附件四》。 5、船舶进出港签证台帐；船舶安全检查台帐；海事行政处罚管理台帐；船舶违章、整改、停航通知书；监督艇巡航记录由省局统一制作。 三、执法人员职责 1、在执法人员的办公场所悬挂工作人员职责（处长、副处长、安全检查员、签证员）。 2、工作人员个人办公桌上摆放台签（内容：本人照片、姓名、职务/岗位）。 第三章 现场海事执法人员工作标准 一、着装： 1、现场海事执法人员须按规定着装、不准混装，在执行公务期间必须着海事制服，每年3月份至4月份着春装; 5月份至9月份着夏装; 10月份至11月着秋装; 12月份至翌年2月份着冬装; 2、现场海事执法人员在办公区内、参加会议时可以不戴制服帽; 3、须穿着黑皮鞋或黑皮凉鞋（不得露脚趾和脚跟）、深蓝或黑色袜子（女士穿裙子时着肤色丝袜）。 如遇气候异常，可由市地方海事局统一调整换装时间; 其它着装具体要求，按照《海事官员制式服装着装规定》执行。 二、行为规范 1、敬礼的几种场合：在着海事制服的前提下，①进行安全检查，面对检查对象时（船员、企业工作人员）;②现场海事执法人员交换班时; ③上级机关领导接见或到现场检查指导工作时。 2、现场海事执法人员在工作期间须在胸前悬挂海事执法证。 3、现场海事执法人员在办公区或现场、码头区域行走，两人（包括两人）以上须步伐一致（两人成列、三人成行）。 4、执法标准用语： 上船检查，面对检查对象（船员或公司企业人员）时标准用语：①立正、敬礼②说：我是某某地方海事局（处）海事人员，现在进行××检查，请给予配合。 上船检查，面对大众游客时：①立正、敬礼②说：我是某某地方海事局（处）海事人员，为了你的安全，我（们）现在要进行安全检查（清点人数 等）请予配合。③工作完毕后立正、敬礼说：本船经检查合格，可以出航。 第四章 业务工作程序 船舶进出港签证 一、船舶现场监督人员受理船舶进出港签证申请后，对申请人提交的文书进行审查： １、船舶进港签证： ①船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料(国籍证书、船员职务适任证书等)； ②船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； ③船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求，并已制定各项安全和防污染措施与应急预案； ④船舶拟进入、通过的水域和停靠的码头、泊位均满足安全和防污染的要求； ⑤载运货物的船舶，符合安全积载和系固的要求，载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续； ２、船舶出港签证的条件： ①配备足以保证航行安全的船员（以船舶最低配员证书为准）； ②载客、载货符合乘客定额和装载技术要求及载重线规定； ③装载危险货物的船舶应持有经海事机构批准的危险货物申报单，装载情况符合船舶装载危