第三讲宪法的历史发展.ppt

第三讲 宪法的历史发展 一、宪法的产生和发展 二、旧中国宪法的产生和演变 三、新中国宪法的产生和演变 一、宪法的产生和发展 近代意义宪法的产生 1、英国宪法的产生 2、美国宪法的产生 3、法国宪法的产生 4、宪法产生的条件 A 比较发达的商品经济是近代意义宪法产生的经济条件 B 比较发达的民主政治是近代意义宪法产生的政治条件 C 民主的、大众的和科学的文化是近代宪法产生的思想文化条件。 宪法的发展 近代宪法的发展 1、英国宪法的发展 2、美国宪法的发展 3、法国宪法的发展 4、近代宪法的主要特点 A 确立了主权在民原则，民主共和是宪法的主流 ； B 宪法强调公民权利，特别是自由权利，具有自由主义色彩； C 国家权力受到限制，国家的作用主要被限制在政治生活领域，宪法具有政治法的特色； D 从形式上看，成文宪法被普遍采用； E 虽然亚洲的日本等国也出现了宪法，但在整个近代，宪法基本上仍然是西方的一种政治法律现象，局限于西方文化圈的范围内。 现代宪法的发展 第一，现代宪法的产生。 1919年的德国《魏玛宪法》和1918年苏俄宪法的颁布，标志着现代宪法的产生。 第二，现代宪法的发展。 1、罗斯福新政与美国现代宪法。 2、盟国对德国的占领与联邦德国基本法。 3、苏联的成立和1936年的苏联宪法。 4、新兴民族国家的宪法。 宪法的发展趋势 （一）宪法发展呈现出两方面的发展趋势 1、从宪法对近代社会进行制度安排的角度看，在传统的政治 领域，宪法对国家权力的配置，一方面表现为加强行政权力， 使行政权力呈扩大趋势； 2、随着国家权力进入社会经济和文化生活领域，宪法对经济和文化方面的 规定越来越多并在宪法中形成基本经济制度和文化制度，而且内容日益丰 富和完备。 （二）宪法越来越重视公民基本权利的保护； （三）宪法保障得以加强，建立专门的宪法监督机关 成为一种潮流； （四）宪法发展的国际化趋势进一步扩大； （五）宪法形式上的发展趋势。 1、宪法渊源的多样化趋势； 2、宪法修改较为频繁。 二、旧中国宪法的产生和演变 晚清皇帝、北洋军阀政府、国民政府的制宪活动与宪法 1、晚清宪法 A 钦定宪法大纲 B 十九信条 2、北洋军阀政府时期的宪法 A 天坛宪草 B 中华民国约法 C 贿选宪法 D 中华民国宪法草案 3、南京国民政府时期的宪法 A 中华民国训政时期约法 B 五五宪草 C 中华民国宪法 中国民族资产阶级宪法——《中华民国临时约法》 1、规定“中华民国之主权，属于全体国民”，“中华民国由中国人民组织之”，这是资产阶级“主权在民”原则的体现。 2、规定中华民国是统一的多民族国家。 3、根据资产阶级民主自由的原则，用专章规定人民享有的权利和义务。 4、根据资产阶级三权分立的原则，规定中央国家机关的设置。 5、在附则中规定了严格的修改程序。 《临时约法》是我国仅有的一部反映资产阶级意志和利益的 宪法性文件，是资产阶级共和国方案的具体体现。 但是，这部约法明显地具有对封建势力的妥协色彩，没有明 确提出反帝反封建的纲领和任务，当然也就不可能使广大人民群 众享有真正的民主自由权利。 新民主主义革命时期人民革命根据地的宪法性文件 1、《中华苏维埃共和国宪法大纲》 它是中国历史上由人民代表机关正式通过并公布施行的第 一部人民的宪法性文件。 2、《陕甘宁边区施政纲领》 它事实上是为了配合第二次国共合作而对政策与纲领做的 及时调整。 3、《陕甘宁边区宪法原则》 它反映了当时中国面临两种前途与命运的形势，体现了中 国共产党提出的建立一个自由、民主、独立的新民主主义国家 的原则。 三、新中国宪法的产生和演变 《中国人民政治协商会议共同纲领》 1、确认国家性质和任务：第一条 ：中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。 2、确认政权组织和原则：第十二条 ：中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。各级人民代表大会选举各级人民政府。 3、赋予人民权利和义务：第四条：中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。 ?第五条：中华人民共和国人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。 4、规定国家的大政方针：经济政策、文教政策、民族政策、外交政策、军事制度。 1954年宪法 1、确认国家在过渡时期的总任务及其步骤：“国