拟建紫云县松山镇五峰社区卫生服务站地可行性报告.doc

拟建紫云县松山镇五峰社区卫生服务站的可行性报告 一、总论 1、概述 卫生部制定的《城市社区卫生服务机构管理办法》， 该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务为目标。 近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。随着社会经济的发展，医疗机构重叠、条块分割、资源紧缺与浪费并存、药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来；同时，公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相当一部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。紫云县建立社区卫生服务站，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业的重要组成部分。社区卫生服务站作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基本医疗需求的重任。同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还要完成预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。 我站要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务中心。 2、发展服务站的原则和政策 首先，坚持为人民服务的宗旨。建立社区卫生服务站，以方便群众获得基本的医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目的。 其次，把社会效益放在第一位。充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。 第三，以需求为导向。了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息，通过改革服务模式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务的基础上，逐步满足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。 第四，因地制宜，量力而行。社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地的具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。 第五，注重结构调整。明确发展社区卫生服务站对现有卫生服务体系的结构性调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有的社区卫生资源，避免重复建设和卫生资源的浪费。 相关政策：（1）建立全科医师职称评聘制度。（2）明确社区卫生服务同职工医疗保险的相关政策。（3）理顺社区卫生服务价格。（4）理顺与医院服务的关系。（5）维护社区卫生服务中心人员的经济待遇和社会地位。 3、计划目标 目前已通过验收、取得医疗机构许可证的153家，其中社区卫生服务站0家，社区卫生服务中心0家，服务人口数达34余万人。当前，远不能满足市民的就医需求。 建立社区卫生服务站提高社区卫生组织的服务效率。使社区预防保健工作将得到落实，居民基本健康知识知晓率以及计划免疫接种率、主要慢性非传染性疾病规范化管理率，妇女儿童保健管理率、老年保健管理率等都将有所提高；居民平均综合医药费用支出增长速度也会有所减缓。 4、项目实施的必要性 社区卫生服务在世界上30多年来迅速发展起来，是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系。 社区卫生服务站能够广泛、优质、方便、经济地解决许多常见健康问题，因此，可以断言它是我县预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途径。 目前，我县农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他地区相比仍是低收入地区。这一基本国情决定了它只能面向社区、家庭和相对固定的人群，实行基本的、综合性健康服务，以预防为主，多职能服务，保证居民基本卫生需求。 社区卫生服务站的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居民家庭主动服务；由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人；由单项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。二、申报单位基本情况1、单位基本情况 紫云县五峰社区服务站，面积180平方米，床位1张，编制人数为5人，主治医师2名，护士2名，管理人员1人。医院主要拥有全科诊室、治疗室、药房、信息管理室、预防接种室等科室。2、单位发展能力 我站在促进社区卫生服务发展，规范医疗服务行为，控制医药费用增长等方面也积累了许多有益的经验。我们也充分认识到发展社区卫生服务中心的重大意义和作用，理解发展社区卫生服务的方针、目标和任务，毫不动摇、锲而不舍地把这件大事抓紧、抓好、抓实，切实缓解辖区内群众看病难、看病贵问题。三、项目成熟程度 单位成立建设社区卫生服务站领导小组，进行社区卫生服务站建设研究，调查分析小组、项目策划小组、项目决策与实施小组。配备有医学专业、计算机专业、管理专业等专业人员共计5人。 社区卫生服务站成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存的一些弊端，提供现代化的医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业的工作效率。以上工作为该项目