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湖北融入长江经济带思考与建议
湖北融入长江经济带的思考与建议 【摘要】 长江经济带正式确定为国家战略,湖北省作为其中的重要一员,迎来了重大的发展机遇,研究其如何融入长江经济带十分重要且必要。首先对湖北融入长江经济带进行了SWOT分析,其次从发挥政府引导作用、创新利益协调机制、完善基础设施建设、深化区域产业合作、共建生态环境保护机制等方面提出了具体的对策与建议
【关键词】 湖北省 长江经济带 建议
一、前言
2014年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出“依托黄金水道,建设长江经济带”,2014年9月12日,《国务院关于依托长江黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》正式出台,标志着长江经济带正式上升为国家战略。相较沿海和其他经济带而言,长江经济带拥有我国最广阔的腹地和发展空间,是今后我国经济增长最具潜力的地区。湖北省作为长江经济带中的重要一员,积极融入长江经济带,能更好地发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开发经济带结合部的区位优势,缩小区域发展差距,推动湖北经济健康可持续发展
二、湖北省融入长江经济带的SWOT分析
1、优势
(1)区位优势。湖北位于长江中游,地处我国中南部,北接河南,东连安徽,南邻江西、湖南,西连重庆,是东部沿海与西部内陆的结合部,在长江经济带区域中有着特殊的交通区位优势。一是高速公路发展迅速。湖北省形成了较为完整的公路网,高速公路有京珠高速、随岳高速、二广高速干线、汉宜高速、绕城高速公路等,布局合理、辐射周边、畅达全国、便捷通畅。二是铁路干线四通八达。湖北境内的铁路线有京广线、京九线、襄渝线、汉丹线、焦柳线、长荆线及宜万线,高铁有武广客运专线、石武客运专线、沪汉蓉铁路大通道等。三是优越的航道条件。长江干流横贯全省1061公里,内河航运发达,湖北省一半以上县、市处于长江、汉江两大水运干线上,长江航运物流使湖北能够集散来自全国的物品,成为全国重要的物资集散地之一及国际贸易的重要窗口。四是民用航空事业发展迅速。武汉天河机场是华中地区规模最大、功能最齐全的现代化航空港,此外,还有宜昌三峡机场、襄阳刘集机场、恩施许家坪机场等,航线通往北京、上海、广州等地。公铁水空四位一体的综合交通运输体系为湖北经济的发展提供了有力的支撑
(2)资源优势。矿产资源:种类多、冶金矿产丰富,主要矿产资源集中度高;水力资源:居中国第4位,长江由西向东横贯全省,淡水湖泊众多,有“千湖省”之称;科教资源:湖北省科教事业发达,拥有丰富而廉价的人力资源,通过引进长三角的资金、技术和管理,可以提高资源的综合利用能力;旅游资源:拥有多个国家级5A景区,可满足大众不同的旅游需求
(3)产业优势。湖北是我国重要的农业生产基地,也是我国重要的老工业基地,钢铁、汽车、食品、化工等传统产业基础较好,产业就业吸纳能力和配套能力较强,通过区域经济合作,可实现优势互补
2、劣势
(1)体制差异较大。长三角地区市场经济体制发达,法制基础健全,但内地各省还留有计划经济的痕迹,存在产业结构趋同、重复建设等问题,妨碍了生产要素的自由流动,不利于资源跨区域优化配置。长江上中下游在政府管理方式、企业行为方式和人们思维方式等方面仍存在比较大的体制差异,与形成长江经济带区域经济协调发展机制的要求还不适应
(2)经济发展水平不一。长江经济带覆盖范围广、面积大、人口多,经济发展水平存在梯度性差异,从国内生产总值的比较来看,各地经济实力的差距较大,湖北居于中游水平。经济发展水平不同的地区较易产生合作意愿,但同时也会影响利益的分配
3、威胁
(1)城市、区域间的竞争激烈。长江经济带建设,在为湖北发展带来重大机遇的同时,也带来了区域间、城市间激烈的竞争。湖北虽然可以在长三角扩散效应下获得更多的发展机会,但短期内也可能受到长三角的强力冲击,出现人流、物流、资金流以及企业等在一定时期内向长三角集聚的趋势
(2)维护生态安全责任重大。虽然湖北省自然资源丰富,生态环境良好,但有些资源都是不可再生资源,或短期内难以再生资源。经济的加速发展必然会对自然环境造成一定的破坏,湖北长江经济带资源保护难度加大,生态安全面临挑战
4、机遇
(1)国际国内产业转移机遇。紧抓国内外产业转移机遇,依托湖北省现有产业基础和比较优势,在充分考虑资源、生态等方面承载能力的条件下,遵循产业发展规律,主动承接产业转移,创新承接产业转移新模式,促进产业结构调整与布局优化,推进新型工业化进程
(2)长江经济带上升为国家战略。积极对接融入长江经济带战略,依托“得水独厚”的长江黄金水道,打造沿江产业带,加强与周边区域的合作,培育具有国际竞争力的产业集群,助力湖北经济发展
三、湖北省融入长江经济带的对策与建议
湖北正处于加速推进工业化进程
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