第六章采购监督与控制管理.ppt

（3）公开招标采购的适用情况 一般只适宜于比较重大的项目中，或者影响比较深远的项目中。例如以下情况： 1）寻找比较长时期供应物资的供应商，例如新企业开业，寻找未来的长期物资供应伙伴时采用招标方式。 2）寻找一次比较大批量的物资供应商。 3）寻找一项比较大的建设工程的工程建设和物资采购供应商等。 对于小批量物资采购、或者比较小的建设工程，一般较少采用公开招标方式，因为这样做成本太高、不合算。 (2)议标的分类: 1）直接邀请议标方式 2）比价议标方式 3）方案竞赛议标方式 (2)议标的分类: 1）直接邀请议标方式 2）比价议标方式 3）方案竞赛议标方式 (2)议标的分类: 1）直接邀请议标方式 2）比价议标方式 3）方案竞赛议标方式 二、招标投标的基本程序 一个科学规范的招标采购应由策划、招标、投标、开标、评标、定标和合同授予等部分组成。 招投标流程，包括发标方制作标书并组织招标、投标方根据标书内容制作投标书并进行投标、招标评审及中标信息发布等过程。 （一）策划 1.明确招标的内容和目标，对招标采购的必要性和可行性进行充分的研究和探讨。 2. 对招标书的标底进行仔细研究确定。 3.对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定，例如是采用公开招标还是邀请招标，是自己亲自主持招标还是请人代理招标，分成哪些步骤，每一步怎么进行等。 4.对评标方法和评标小组进行讨论研究。 5.把以上讨论形成的方案计划形成文件，交由企业领导层讨论决定取得企业领导决策层的同意和支持，有些甚至可能还要经过公司董事会的同意和支持。 （二）招标 1.资格预审 2.形成招标书(即招标文件）。 3.发布招标通告。 4.发售招标文件。 采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在指定媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在指定媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件。资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。 2.招标文件的编写 ( 1)招标文件的概念: 招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件，旨在向其提供为编写投标文件所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件。 (2)招标文件包括的内容 1)招标邀请书 2)投标人须知 和投标资料表 3)合同条款 4)技术规格 5)投标书的 编制要求 6)投标保证金 7)供应一览表、报价表 和工程量清单 (2)招标文件包括的内容 1)招标邀请书 2)投标人须知 和投标资料表 3)合同条款 4)技术规格 5)投标书的 编制要求 6)投标保证金 7)供应一览表、报价表 和工程量清单 (2)招标文件包括的内容 1)招标邀请书 2)投标人须知 和投标资料表 3)合同条款 4)技术规格 5)投标书的 编制要求 6)投标保证金 7)供应一览表、报价表 和工程量清单 (2)招标文件包括的内容 1)招标邀请书 2)投标人须知 和投标资料表 3)合同条款 4)技术规格 5)投标书的 编制要求 6)投标保证金 7)供应一览表、报价表 和工程量清单 (2)招标文件包括的内容 1)招标邀请书 2)投标人须知 和投标资料表 3)合同条款 4)技术规格 5)投标书的 编制要求 6)投标保证金 7)供应一览表、报价表 和工程量清单 (2)招标文件包括的内容 1)招标邀请书 2)投标人须知 和投标资料表 3)合同条款 4)技术规格 5)投标书的 编制要求 6)投标保证金 7)供应一览表、报价表 和工程量清单 (2)招标文件包括的内容 1)招标邀请书 2)投标人须知 和投标资料表 3)合同条款 4)技术规格 5)投标书的 编制要求 6)投标保证金 7)供应一览表、报价表 和工程量清单 （1）投标资格申请 资格预审申请书的格式如下页所示： ? ?投标资格申请书 注册营业名称： 注册营业地址： 电话： 电传： 电报： ? 谨致（招标机构名称） 先生： ⒈我们兹向（招标机构名称）申请作为（项目及合同）的投标人。 ? ⒉我们授权（招标机构名称）或其授权代表，为查证我们提交的报告书、文件及资料，并澄清本申请书提供的财务和技术情况而进行任何调查。为此目的，我们授权（任何官方官员、工程师、银行、托存人、制造商、分配人等）或任何其他人员或企业向（