完善地方高校探讨生资助机制思考.doc

完善地方高校研究生资助机制的思考 　　摘要：随着研究生全面收费政策的开展，地方高校在生源竞争中将面临更多的压力，为此，地方高校纷纷积极进行研究生资助政策的改革。文章以西安理工大学为例，简述了目前地方高校研究生的资助现状，提出了其存在的一些问题，对完善地方高校研究生资助机制进行了思考并提出了建议 关键词：地方高校；资助机制；现状；存在问题；建议 中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）50-0094-03 2006年开始，我国陆续以部属高校为试点进行以导师负责制和资助制为核心内容的研究生培养机制改革，实施研究生收费加资助的培养模式。2013年3月，经国务院同意，财政部、国家发展改革委、教育部印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》，明确从2014年秋季学期起，向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。全面收费政策的开展，必然要求完善的、强大的研究生资助机制与之相匹配，研究生新型资助机制的构建已然成为保障研究生教育的重要举措。尤其是对于地方高校，在生源竞争中将面临更大的压力，为此，地方高校纷纷积极进行研究生资助政策的改革。本文以西安理工大学为例，简述了目前地方高校研究生的资助现状，提出了其存在的一些问题，对完善地方高校研究生资助机制进行了思考并提出了建议 一、地方高校研究生的资助现状 （一）设立奖学金制度，对优秀研究生进行奖励 以西安理工大学为例。随着全面收费政策的开展，地方高校在研究生奖学金的资助方面已进行了相应改革，不再根据研究生入学考试的初试成绩“一锤定音”决定研究生三年的奖助，而是分别按照入学成绩、在校学习情况等分年度发放奖学金。同时，增加了研究生奖学金的种类，主要有：新生奖学金、奖助学金、国家级奖励、省级奖励、校级奖励和社会奖励以及研究生创新奖励机制。具体涉及到国家奖学金、“三好学生”奖励、学业奖学金、发表论文奖励、科技创新奖学金等等 （二）提供“三助”岗位扶持资助 “三助”正是为建立研究生的资助机制而设立的，旨在让在学研究生参与校内的助教、助研、助管、实验室、校办产业的生产活动和后勤服务及日常工作等，从而获得一定的经济报酬，用于改善学习和生活条件的社会实践活动。研究生可兼任助教、助研、助管（即“三助”）工作。这项活动有利于学生全面发展，对贫困学生而言，也是一种有效的资助办法，有助于他们安心完成学业。据调查，以“三助”的形式对研究生进行资助其实是目前包括地方高校在内所有高校都在实施的资助政策，事实也证明这种资助形式是行之有效的，关键在于如何进一步完善与加强 （三）国家助学贷款，帮助困难学生完成学业 国家助学贷款是高等教育成本分担过程中应运而生的一种有效的对在校学生的一种资助方式，随着研究生全面收费政策的展开，在研究生资助管理中将发挥越来越重要的作用。以西安理工大学为例，学生处资助中心主要协助研究生办理的助学贷款为“生源地信用助学贷款”，是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学前户籍所在县（市、区）的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保或抵押，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。目前，生源地贷款的流程手续相对成熟，方便快捷，贷款金额每学年原则上不超过6000元 （四）开通“绿色通道”，为部分贫困生减免或缓交学费 很多地方高校，为了给贫困生提供同样的入学机会，在新入学研究生中开通了“绿色通道”，为部分贫困生减免或缓交学费。以西安理工大学为例，《西安理工大学新生入学“绿色通道”暂行规定》中明确规定了“确保所有经济困难新生顺利入学，加强我校新生绿色通道管理和服务工作，为经济困难家庭家长和学生解除后顾之忧。”并详细规定了适用绿色通道制度学生范围和具体实施办法、办理程序 （五）专项资助，照亮寒门学子的读研之路 为保证研究生完成学业，尽量避免家庭经济条件差的学生因为贫困而无法入学或中途辍学的现象发生。地方高校推行了专项资助，以此照亮寒门学子的深造之路 以西安理工大学为例，2013年10月，《“晨露资助寒门学子读研计划”西安理工大学实施办法（试行）》明确指出“该计划是通过向家庭经济困难的陕西籍优秀全日制脱产硕士研究生无偿提供资助，帮助其顺利完成学业，并藉此激励家庭经济困难的研究生努力成才，为服务国家和社会打下良好基础。”并对资助的对象、额度、条件等做了明确要求说明。2013年，共有20名研究生获得此项资助，每年7000元，连续3年 二、地方高校研究生资助存在的问题 地方高校面对全面收费政策的开展，