应急研究综述与展望.pdfVIP

维普资讯 l998年7月 系统工程理论与实践 第7期 应急研究综述与展望 ／ 翟晓敏 盛昭瀚 何建敏 L+ ／ — ～ 一 — (东南大学系统工程研究所，南京 210018 摘要 首先简要介绍了灾害的特征以及对人类社会的危害，阐述了应急对于减灾，特别是中国减灾工 作的意义，然后概述了当夸应急研究的现状、水平、趋势及不足，提出了々后应急研究的重点。 关键词 应急 灾害 系统工程 RecentDevelopmentsofEmergencyStudy ZhaiXiaomin ShengZhaohan HeJianmin (SouthEastUniversity，InstituteofSystemEngineering．Nanjing，210018) Abstract h thispaper，thecharacteristicsofcalamities．theirharm tohuman—society andthesignificanceofemergency—treatmentinreducingthedisasters’damagetespecially inChina’werediscussed．Thesituation，level，trends．problemsDfcurrentemergency studyandtheemphasisoffuturestudywereexpoundedaswel1． Keywords emergency，disaster，system engineering 1 绪论 灾害应急 及灾害应急系统工程的研究迫在眉睫，其赋因在于①有史以来，灾害给』、类带来了巨大的 伤亡、痛苦和损失，是人类生存的大敌；②现代灾害中自然的成分开始下降，人为的成分开始上升，在 自然 灾害和^为灾害中，一种新的灾害，自然一^为灾害、正在崛起．开始越来越严重危害人类本身 @·除了日 益增多的灾害类型外，随着社会脆弱性(激增的人口、危险的技术、易损的生命线工程、不安全的建筑和设 施、^们的相互依存等等)的增强，人类还要承受比过去更加严重的灾害后果。人类正面临着日益加剧的、 前所未有的、巨大的灾害威胁；但是④灾害应急和应急系统工程的研究至今非常零散和缺乏。 以下简要介绍一下减轻灾害、应急和系统工程的关系 1．1减轻灾害 灾害有许多共同特征：社会性、破坏性、突发性、连锁性、多样性、难预报性 面对灾害的挑战，世界各国政府、科学家、工程师及公众都迅速行动起来，因地制宜，采取各种手段对 抗灾害，人们坚信：运用科学、技术可以有效地碱轻灾害的影响。 联合国于1987年12月11日决定：从l990年开始的二十世纪的最后十年定名为 国‘际减轻自然灾害 十年(IDNDR)。在这十年内．各国际团体要在联台国的主持下特别关注和扶植在碱轻自然灾害领域中的 国际台作 ”ll 一 个国家对于各种灾害的防治与减轻所表现的行为和能力，已成为评价其政府政绩及杜会进步程度 的重要标志 中国在1989年由政府成立中国 国‘际减轻自然灾害十年’委员会，使中国的减灾工作与世界 同步。 一 般减轻灾害的工作包括预防、应急准备、救灾、研究四大部分。预防是指所有应在灾害发生前完成的 本文于1996年 l2月25日收到 维普资讯 l8 系统工程理