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美国佐治亚州学前全纳教育及其启示 　　摘 要：文章通过分析美国佐治亚州学前全纳教育的实施状况，包括立法保障、幼儿教育机构举措、教师专业发展、民间机构及家庭的辅助措施等，结合国内现状，从立法、政策及家园合作三个方面对我国学前全纳教育发展提出建议 关键词：美国佐治亚州；学前全纳教育；特殊儿童 学前全纳教育对特殊儿童、普通儿童、家庭和社会有着非常重要的影响。研究表明，学前全纳教育对儿童入学准备和社会情感、技能的发展都有重要作用。日益增长的社会需求使得学前全纳教育不容忽视 一、实施概况 美国佐治亚州政府网站有一则标语是“每名孩子都充满了无限的可能”，其学前全纳教育由以幼儿教育机构为中心的全方位团队合作开展，致力于为所有儿童和家庭提供语言和文化方面的高品质全纳教育。经过多年的改革和探索，佐治亚州学前全纳教育取得了良好的进展 （一）综合立法保障 相关法律文件的颁布和实施是佐治亚州成功开展学前全纳教育的保障之一，这包括美国国会1975年颁布的《残障儿童教育法》（the Education for All Handicapped Children Act， EHA），并于1990年改名为《残障人士教育法》（Individuals with Disabilities Education Act， IDEA），以及1990年颁布的《美国残障人士法》（Americans with Disabilities Act， ADA）。IDEA是保障美国学前全纳教育实施的主要法律之一。它提出了零拒绝、非歧视性评估、免费和适当教育、最少限制环境、合法诉讼、家长参与六项基本原则[1]，并为0～3岁特殊儿童在发育早期提供相关帮助与服务，使得特殊儿童家庭享有个性化家庭服务计划（Individualized Family Service Plan，IFSP）的机会，同时为3～21岁的特殊青少年提供个性化教育计划（Individualized Education Program， IEP）等。IEP要求政府为3～21岁的残障青少年在全纳环境下提供免费的、适当的公立教育，针对儿童的个性化特征制订具有法律效力的个性化教育计划。[2] 教育立法越来越注重教育的公平性，使得美国学前教育普及率保持在较高的水平。经多次修订后，IDEA确保超过650万名特殊儿童能接受到与同龄人同等的免费公共教育。ADA是一部保护残障人士免受歧视的法律，同时保障其拥有参与和享受社会活动的机会，包括接受学前教育的机会。不仅公立幼儿教育机构必须执行ADA的要求，私立幼儿教育机构也必须达到ADA的标准。为了使特殊儿童接受学前教育，ADA要求幼儿教育机构作出相应调整，包括修订相关政策和课程、改进基础设施、提升教职工专业技能。此外，美国联邦司法部为所有特殊儿童及其家庭提供相关信息和专业热线服务。这些法律措施的目的是适应儿童个体发展需要，保证特殊儿童享有平等接受学前教育的权利 （二）幼儿教育机构的核心作用 幼儿教育机构是儿童重要的活动场所，学前全纳教育的实施要求幼儿教育机构采取一定的措施保证所有儿童享有平等接受教育的权利和机会 在政策方面，幼儿园对内部相关规定进行检查，确保对所有儿童开放，不排斥特殊儿童。当有家长咨询时，幼儿园工作人员耐心地解答，在充分了解其特殊需求的基础上，根据自身条件，为儿童提供个性化服务。任何机构都不能因为儿童身体或心理方面的缺陷而剥夺他们接受学前教育的机会 全纳教育要求幼儿园创设良好的环境，使儿童能够愉快地玩耍和学习，并发掘他们的潜能，使其理解并接受各自之间的差异。在物理环境方面，幼儿园积极排除物理障碍，包括对一些设备进行重新布置和安排，确保所有儿童都能入学，保证幼儿有足够的活动空间，为特殊儿童提供轮椅和其他辅助性设备，选择适宜儿童的生活用品 在资源环境方面，幼儿园积极创造有助于所有儿童学习的环境，合理利用各种学习资源，采用不同的方式与儿童交流，积极响应儿童的兴趣和能力，使其充满活力和灵活性，如安排户外活动，增强儿童对自然环境的认识，展示自然赋予他们的天性等 在社会环境方面，首先，尊重每名儿童，不在特殊儿童面前讨论其身心缺陷。家庭及其他关系给予的安全感为儿童探索自然和社会提供了可靠的基础。其次，在与儿童直接交流时，表达清晰，给予儿童充分的反应时间。再次，发掘儿童的优点，并强调儿童之间的共同点，必要时，对特殊儿童给予更多的鼓励和支持，使他们能积极参与到同伴的活动当中去。最后，积极响应儿童需求，发现他们的优势、能力和兴趣，提高他们的学习参与度，创造平等互助的氛围 （三）教师的主导作用 幼儿教育机构充分考虑教职工的专业发展需要，使他们更好地适应全纳教育的要求。幼儿教师使用高质量的教学资源，包括硬件设施、网络、数据库等。同时，