关于加强社会保险内部控制的几点思考.pdfVIP

管理创新 营_勘嗣桩酬;Q;~幽幽蝇 --洁白在西在描搞国缸 • 陆江华 关于加强社会保险内部控制的 摘要.社会保险基金是老百姓的4革命 既能防范和化解社会保险工作中的风 经办机构对内控检查梅抵触态度， 对需 钱、养命钱，涉及到社会的方方面面，事 险.又能保护参保人员的权益，维护社 要在改的问题敷衍了事，没有把整改、责 关社会的和谐稳定，加强社会保险内 会保险基金的安全，也是对广大社保干 任追究、处罚等落实到位，失去了内部控 部控制，对ft 护社保基金安全至关重 部和职工的保护。二是机构设置不健 制的严肃性和威慑力。 (四)缺乏检查评价机制 要，多年来，不少地区的社保部门根据 全。经办机构内部控制的执行主体是内 当地实际，积极探余，建立了社会保险 审科，而有些地方连内审科都没建立， 经办机构要定期或不定期地对自己 内部控制制度.取得了一定成效。 但是 有的虽然成立了相应科室，但没有赋予 的内部控制系统选行评估.评估内部控 在社会保险内部控制方面还存在着一 实质性的职责 .成为空架子，内部控制 制的有效性及其实施的效率效果， 以期 费问题，文章针对这些问越边行了相 的质量可想而知。三是人员配备不符合 能更仔地达成内部控制目标，部分社会 关的探讨。 要求。内控入员应该具备会计、 审计等 保险经办机构缺乏内部控制自我评 关键诩:社会保险;内部控制思考 方面的专业知识.熟悉社会保险各项政 估.对内部控制制度执行的效果心中设 社会保险基金的安全，关系到党和 策法规，全面掌握社会保险经办的各项 数，更无从谈起对内控制度的完善、改进 政府关于劳动保障工作的大政方针的 业务流程。但大部分地区配备的人员符 和提高。 贯彻落实，关系到民生大事和广大劳动 合条件的很少，根本跟不上现阶段内部 社会保险内部控制非常严肃，是国 保障对象的切身利益，关系到社会稳定 控制工作的需要。 家和地方各级政府对社会保险经办机 {二)例皮设计不合理 和经济发展，也是社会各界关注的焦 构提出的规范要求。近几年来，各地址 点。 社会保险内部控制是防范和化解社 完善的内部控制制度是建立社会 会保险案件的发生，与社会保险机构内 会保险基金管理风险的重要手段，建立 保险内部控制体系的基础，同时也是做 部控制环填差、内部控制制度不健全、 健全社会保险内部控制制度是社会保 仔性会保险内部控制工作的前提条件。 执行内部控制制度不力存在着必然的 障制度发展的内在要求，是科学发展观 但是有些地区社会保险经办机构连一 内在联系。内部控制重视程度不够，缺 些必须建立的内部控制制度都没有建 少监督机制，关键环节监控失效，没有 理论在社会保障实践中的具体运用，也 是社会保险经办机构必须重视的一项 立，内部控制制度不健全。有些地区已 树立防患于来然的风险意识，出现 工作。但是有些地区风险防范意识不 建立的内部控制制度中，大部分也是简 违纪违法违规现象就不足为奇了。社 单套用，有的甚至与工作实际相脱节， 会保险基金，违规不得。由内部控制缺 强.制度不够健全，有的甚至有章不德， 有禁不止，致使社会保障系统已成为职 内部控制设计很不合理。事实证明，缺 失而产生深刻教训，我们不能充耳不