关于完善我国涉外税收优惠制度的思考.pdfVIP

山东经济 Sep. ,2003 2∞3 年9 月 SHANOONG ECONOMY Gen. 1l8 No.5 总 118 jþJ 第 5 期 关于完善我国涉外税收优惠制度的思苦 徐健 (山东财政学院，山东济南 25∞14) [摘 要] 我国加入 wro 后，国内市场将与国际市场金方位接轨，各种限制逐步被打破，更多的外资将会涌 入中国。我国现行的涉外税收优惠制度尽管在吸引外资、促进地区经济皮展等方面发挥了积极作用，但是由于相 关的优惠制度自制定以来，已经 10 多年未作调整，不能完全适应新的经济形势的需要。因此，在新的经济形势下， 重新审视现行涉外税收优惠制度并进行相应调整，就显得特别重要。 [关键词] 涉外税收;优惠制度;WIO;投资环境 [中圈分类号]四10.42 [文献标识码]A [文章编号]1棚-971X(2003)05 幽删3 -02 1.现行的涉外税收优惠制度与 wro 体制精神不符。 涉外税收优惠制度是指中国税法对在中国境内从事投 wro 的基本原则之…是国民待遇原则，要求各成员阁给予外 资活动的外国资本就我罔港澳台地区及华侨的资本所提供 国个人、企业和商品与本国个人、企业和商品大致相间的待 的一系列税收减让法律措施的总称。随着中国市场化改革 遇。我困在涉外税收领域给予外剧投资者的…系列优惠，实 的持续和对外开放程度的加深，特别是在中固加入 wro 后 际上使外随投资者享受姐国民待遇。从朋际贸易及资本 的今天，我国涉外税收优惠制度潘渐腿蹲其弊端，给中国经 流动自由化的角度来看，不仅有悖于国民待遇原则，同时也 济进…步走向世界带来一定障碍和阻力。因此，探讨捞外税 不符合 wro樨架下各项协定的精神。如《国务院关于鼓励 收优惠制庶的改革有着极为熏薯的现实意义。 …、费国现抒涉外税收优惠制度的葛本评价 外商投资的规定》和{外商投资企业和外国企业所得税法》及 改革开放20 年来，我国涉外税收优惠制度的实施极大 其《实施细则》均规定，凡~年出口产品产值达到~年企业产 品总值70%以上的产品出口型企业，可以享受干蕉列更为 地促进了我国对外开放事业的发展，它吸引了大量的外资进 优惠的税收减免待遇。这种鼓励出口的优惠措施，以出口作 入中国，推动和促进了我国经济的发展和产此结构的调整， 促进了我国的综济体制改革，加速了中罔经济的市场化进 为取得优赢待遇的条件，扭曲了国际贸易，属于《哑UMS 协 定》所禁止的贸易平衡要求的范畴，同时也违反了关贸总协 程，为营造良好的投资环境做出了积极的贡献。 (一)我罔涉外税收优崽制度的特点。 黯关于反补贴的规定。此外，我阔的各地方性法规中现有一 1.采用全面优惠原则，优惠措施繁多。纵观我国改革开 些将税收优惠待遇与当地成分要求挂钩的做法，也是与 放的朋穗，走过的是一条以优惠倪开放的道路。我阔的对