农民工的社会保险状况与影响因素分析——基于江苏省调查数据.pdfVIP

农民王的社会保险状况与影响因素分析 一一基于江苏省调查数据 朱力吴炜 内容键要 本文使用 2010 年收集的江苏省农民工调查数据，分析农民工的社会保险参保情况以及影响 农民工参加社会保险的因素。结果表明，第一，农民工的社会保险状况有较大幅度的改善;第二，农民工个人 特征中，如性别、受教育程度和工龄对农民工社会保险的现状有显著影响。第三，在企业特征变量中，企业性 质、工种和企业规模对农民工的社会保险现状有显著影响。 关键词农民工社会保险企业特征 改革开放以来，随着工业化和城市化的快速 心地位的农民工的社会保险权益明显受损④。特 推进，我国出现了大规模的人口流动。大量农民 别是农民工集中在城市人不愿意从事的劳动密集 离开土地进入城市寻找工作，成为流动于城市与 型产业和建筑施工、工矿五金等行业，这些工作危 农村之间的农民工群体。据有关数据统计，到 险系数南、工作环境差，对社会保险的现实需求尤 1994 年外出农民工数量就达到了 62∞万①。在 为强烈。笔者认为，农民工的社会保险问题是具 这之后，民工潮的规模持续迅速增长，2ω4 年， 有中国特色的社会福利和保障制度建设问题。分 农村流动劳动力数量达到1. 18 亿。刚公布的第 析和解决农民工的社会保险问题对社会稳定具有 六次人口普查数据显示，全国流葫人口已经达到 十分重大的意义，这不仅是经济和社会持续发展 2.2 亿多人②，主要组成部分就是农民工。如此 的要求，而且是我国国家性质的必然体现。本文 大规模的农民工群体的社会保障问题自然引起了 将结合问卷调查资料，分析农民工这一群体的社 社会的普遍关注。而现实的情况是从上个世纪 会保险状况及其影响因素。 90 年代以来就开始探索的农民工社会福利和保 研究背景 障制度，经过了 20 年的发展至今仍存在诸多问 社会保险制度，从 19 世纪末在德国诞生以 题，由于缺乏统一的中央政策，各地存在多种改革 模式并存的局面③。居于社会福利与保障权利核 来，它最基本的功能就是维持工人的基本生活，农 *本文获得教育部哲学社会科学研究重大课题农民工权益保护理论与实践研究(项目号:09JZ四阴幻，教育部哲学社会科学研究 重大课题中国适度曾惠型社会福利理论和制度构建研究(项目号:lOJZDOO33 )资助。 59 农民工的社会保险状日与影响因素分析 民工作为工人阶级的一部分，是改革开放以来随 来的较高人力成本影响保险关系人的积极性⑩。 着我国从计划经济体制向市场经济体制转型中出 很多学者支持了他们这一观点⑩，认为目前的社 现的一个群体，他们脱离了原有的具有根本性保 会保险制度设计尚有问题。针对现有社会保险制 障作用的土地，进入城市社会中，却在很长一段时 度和政策的不足，罗蓉、罗甜认为，在为进城农民 间未能纳入城镇社会保障体制内，成为城市和农 工设计相关方案时，必须考虑社会综合效益。必 村社会保险制度双不管的群体。正如傅志明所