内陆开放型经济发展与外汇管理服务方略探微——“十二五”时期外汇管理支持宁夏涉外经济实现跨越式发展的工作思路.pdfVIP

《西部金融}2011 年第 9 期 静圈-盟 内陆开放型经济发展与外汇管理服务方略探微 一-叫二五时期外汇管理支持宁夏涉外经济实现跨越式发展的工作思路 胡文莲 (中国人民银行银川中心支行，宁夏银川 750001) 摘 要:随着新的重要发展机遇期一一十二五时期的到来，国家做出了深入实施西部大开发战略和支持宁夏加 快发展内陆开放型经济的重要决策。宁夏人民银行及外汇管理各基层部门根据自治区地方特色，把握好发展的主题和 主线，积极探索支持新一轮西部大开发、支持宁夏涉外经济大发展的新思路和新模式。 关键词:宁夏;涉外经济;外汇管理 中图分类号:F830.31 文献标i只码:8 文章编号: 1674-0017-2011(9)-0013-03 一、十一五期间外汇管理支持宁夏开放型经济成效显著 (一)外汇收支大幅增长，有力地改善了企业的资金运作。十一五时期，宁夏外汇收支交易总规模比 十五时期增长 157.950毛，年均增速 3 1.6%。其中，外汇收人比十五时期增长 113.59毛;支出比十五时期 增长289.03%;跨境收支交易总量占 GDP 的比重年均达到 13.8% ，为企业提供了大量可用外汇资金，促进进 出口总额比十五时期增长了1.3 倍，使宁夏的外贸依存度升至 10% ，经济对外开放程度进一步提高。 (二)外汇管理改革不断深化，投资贸易更加便利化。一是全面改进进出口核销制度，进一步简化手续， 缩短时间，从进与出两方面支持企业扩大经营。二是改进进口付汇名录管理。凡资信良好的企业，进人进口 付汇企业名录，办理进口付汇业务手续更加便捷。三是下放审核权限，协调引导银行实施一站式服务。在 各项便利化政策的推动下，十一五期间，宁夏货物贸易外汇收入比十五期间增长1.18 倍，年均增长 23.6%; 货物贸易外汇支出比十五期间增长 2.9 倍，年均增长 589岛;外汇收支对经济良性运行的作用日益 增强。 (三)居民因私购汇政策适时调整，满足了居民合理用汇需求。十一五时期，居民对外交往日益增多， 外汇需求量不断增加。外汇局宁夏分局认真落实《关于调整境内居民个人经常项目下因私购汇限额及简化 相关于续的通知》等一系列政策，简化银行业务手续，使居民个人因私购汇更为便利，解决了居民日常用汇 问题。统计数据表明，十一五期末，居民通过银行结汇比十五末期增长了1.38 倍，居民通过银行购汇比 十五末期增长了 2.85 倍;出国旅游，朝瓢，求学等各项日常需求普遍得到满足。 (四)资本项目管理针对性显著增强，利用外资质量稳步提高。针对宁夏利用外资的薄弱环节，宁夏分局 加强与政府相关部门协调，继续完善直接投资真实性和合规性审核制度，改进对外商直接投资企业服务，着 力推动五优一高产业利用外资，引导资金重点投向能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工优势产业 集群，政策效果进一步显现。截止十一五期末，资本项目收支总量年均增速 30%。其中 2010 年，全区新登 记外商投资企业20 家，外方投资实际流人占历年累计实际投资额的 34.749毛，创历史最高水平;境外投资也 出现良好势头，宁夏中银绒业股份有限公司收购英国道森国际公司邓肯纱厂、青铜峡铝业集团有限公司成 功回购，引进来、走出去步伐明显加快。 (五)外汇市场建设加快，外汇服务水平进一步提升。十一五时期，在人民币汇率形成机制改革等一系 列政策推动下，宁夏外汇市场规模不断扩大，结售汇顺差过大状况逐步改善。2006 年至2010 年底，宁夏外汇 指定银行结售汇总额比十五时期增长 178.29奋。其中，结汇年均增速 22.12%; 售汇年均增速为 97.72%。从 外汇市场交易主体来看，宁夏已有9 家外汇指定银行 160 家分支机构经营结售汇业务;地方性银行一宁夏 银行已获得全国银行间外汇市场交易成员资格，参与全国银行间即期外汇市场交易;从外汇产品来看，目 前，4 家国有商业银行区分行和交通银行区分行都已获得授权开办外汇衍生产品业务，业务品种主要包括远 期结售汇、人民币与外币掉期、外汇期权交易等。 收稿日期:2011一7 f作乍者简介:胡文莲(υ19归56ιω.10-) ，女，高级会汁师，现供职于中国人民银行银