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关于社保基金社会化实现途径的评述.pdf

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墨撞撞撞通缉国噩 Investment Stock Insurance 吴子私保基会私公化 实乱途径伪佯述 康哲民 〈践汉市就昌社会保险管理处. 湖北戴汉 430071) 摘 要z 社会化是社会保障的本质特征。 由于社会保险基会是社会保险制度运行的经济基础,因此,本文试闺从社 保基金的角度, 对社保基会社会化的实现途径逐一边行详述。 认为一切有且在 于强化基金管理、拓宽投资渠道、化解社会 风险、提高盈利能力的措施和办法.都是基金社会化的发展方向。 关键词:社会化;社会保险基金;途径;作过 中回分突号:F840. 6J 文献标识码:B 文章编号: 1009- 3540 ( 2004) 11 -∞35-α02 ‘由 于会化是指某种事物从封闭系统转为开放 股民争利,用通俗的话来说. 就是要取得多赢的局面。 2. .:_行社会保障彰祟。 1987 年国家批准发行福 系统并具有社会性的一个动态过程,通俗说就是社 会的事情社会办,大家的事情大家办。 社会化是性会 利彩旗。 十多年的彩票发行史表明,彩票既可以吸纳 社会闲散资金,又可以促进消费,拉动经济士曾长,还 保障的本质特征,离开7社会化,社会保险将失去它 可以增加税收.提供就业机会.而且不会带来太大的 的基本功能.其保障作用也将大打折扣。 探讨社会保 险社会化是化解社会风险、促进社会经济协调发展、 社会问题。 以体育彩裂为例.2003 年全国体彩共销 售 201.23 亿元. 全年共筹集体育公主主金 70.35 亿元。 保障人民主仨 活、全面建设小康社会的需要。由于社会 自 1994 年发行体育彩票至今,在不到 10 年的时间 保险基金是社会保险制度运行的经济基础,是实现 国家经济和社会政策目标的物质保证,因此,本文试 里,使筹集公益金 249 亿元, 有力地交待了体育郁业 和国家其它公报事业的发展。 2∞3 年, 初,我国居民 囱从社会保险基金(主要是养老保险i!i!i金)的角度, 储蓄已达到 10 万亿元,基本具备了增发彩票品种的 对社保基金社会化的实现途径进行评述。 物质基础,如果图象能批准发行社会保障彩瓢,则每 -、基金的筹集渠道 社会保险资金主要来源于国家财政补贻和单 年可筹集到放十亿社保基金,虽然数额不大, 但来源 稳定长久.是一个较好的筹资途径。 位、马人缴纳的社会保险费。但是,按照上述三个途 径选行筹资征缴,根本应对不了人口老龄化、 严t珑的 3.个人所得税。 2002 年我国个人所得税收突破 了千亿元,已成为我国第四大税种,但其规模仅占全 就业形势、养老金隐性债务带来的社会问题。 因此, 部税收收入的 7%。 中国社科院经济研究所一份调查 拓宽资金筹集渠道,是保证我国社会保险制度可持 报告表明,2002 竿企图收入最高的 5%人群组获得 续发展的必然要求。

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