认真总结经验 超前安排部署 全力做好2012年防汛抗旱减灾工作精要.pdfVIP

“全国防汛抗旱工作会议”专题 编者按：2012年2月2～3 日，全国防汛抗旱工作会议在重庆召开。会议深入贯彻落实2011年 中央一号文件和中央水利工作会议精神，回顾总结2011年防汛抗旱工作，分析研究新时期防汛 抗旱形势，安排部署2012年防汛抗旱工作。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷出席会议并发表 重要讲话。国家防总办公室常务副主任张志彤作2011年防汛抗旱工作报告。 2012年是党的十八大召开之年，也是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键 一年，做好防汛抗旱工作，关系全局，意义重大。本刊刊出了国家防总副总指挥、水利部部长陈 雷，水利部党组副书记、副部长矫勇及国家防总办公室常务副主任张志彤的重要讲话，同时摘选 了8个省（直辖市）防指及2个流域机构防办的交流发言，希望广大读者借此了解大会传递的信 息，共享经验，凝聚共识，努力开创防汛抗旱工作新局面！ 认真总结经验 超前安排部署 全力做好2012 年防汛抗旱减灾工作 国家防总副总指挥、水利部部长 陈 雷 （2012 年2 月2 日） 同志们： 2011 年是我国水利发展史上具有里程碑意义的一 1 2011 年汛情旱情形势复杂，防灾减灾成效显著 年，也是防汛抗旱工作取得显著成效的一年。中央先后出 2011 年我国降雨总体偏少且时空分布不均，汛情 台一号文件、召开最高规格水利工作会议，对水利改革发 旱情阶段性和地域性特征明显，归纳起来主要有六个 展作出全面部署，水利事业迎来了新的春天。全国各地认 特点。 真贯彻落实中央决策部署，有效应对频发多发连发并发的 一是大江大河平稳一是大江大河平稳，，局地洪涝频发局地洪涝频发。。2011 年大江大 洪涝干旱灾害，夺取了防汛抗旱减灾工作的全面胜利。 河水势平稳，但湖北、贵州、北京、广西、浙江、海南等省 今天，我们在重庆召开全国防汛抗旱工作会议，主 ( 自治区、直辖市) 部分地区发生了强降雨，其中湖北省 要任务是深入贯彻2011 年中央一号文件和中央水利工 通城县和贵州省望谟县超过200 年一遇。受其影响，局 作会议精神，按照全国水利厅局长会议要求，回顾总结 部地区洪涝灾害频发，北京、武汉、成都等多个大城市 2011 年防汛抗旱工作经验，分析研究新时期防汛抗旱形 发生了严重内涝，136 个城市受淹，全国有50 多条河流 势，安排部署2012 年防汛抗旱工作。刚才，黄奇帆市长 发生超保证水位大洪水，11 条河流发生超历史记录特 发表了热情洋溢的致辞，用朴素的语言、鲜活的实例， 大洪水。 全面阐述了重庆坚持改革开放创新，加快推进城镇化和 二是旱涝快速转换二是旱涝快速转换，，洪水涨势迅猛洪水涨势迅猛。。4 、5 月份长江 工业化进程，统筹城乡发展，构建内陆开放高地和西部 中下游5 省（自治区、直辖市）旱情严重，江河湖泊水位 地区重要增长极，大力改善民生、促进共同富裕，强化 严重偏低。进入6 月份，南方地区不到20 天连续发生4 水利基础设施建设、深化水利体制机制创新，打造水务 次强降雨过程，湘鄂赣浙等省旱涝急转，苏皖等地南涝 水投集团、广辟资金渠道、推进水利跨越式发展的举 北旱，湖北陆水、江西乐安河、湖南湘江支流涓水等河 措、做法、经验和成效，描绘了重庆更好更快发展的美 流发生超历史记录的特大洪水，浙江钱塘江、安徽水阳 好蓝图，听后深受鼓舞、倍感振奋。汪洪总工程师宣读 江、贵州望谟河等24 条河流发生超保证水位的大洪水， 了国家防总关于2011 年全国先进省级防办的通报，与 其中钱塘江发生1955 年以来最大洪水。 会领导向受到表彰的单位颁发了奖牌。国务院有关部门 三是秋汛范围较广三是秋汛范围较广，，洪水量级偏大洪水量级偏大。。9 月上中旬，12 对防汛抗旱工作十分重视，有关负责同志