福建省森林保险的实践与探索.pdfVIP

●经验交流 年 第 期 2008 7 福建省森林保险的实践与探索 ○福建省林业基金管理总站 李建明 福建省森林保险的开展最早始于二十世纪八 森林火灾保险经营以实现多方共赢为目标,实 十年代,但由于种种原因时断时续,发展缓慢。 行低保额、低保费、保成本的原则。费率和保额的确 2003 年开展的集体林权制度改革给福建林业带来了新 定兼顾林业生产经营者和保险公司双方承受能力, 的生机和活力,针对林改后林业快速发展与投入资 承保方式采取投保人自愿投保。 金不足这一新的问题,省林业、金融部门又适时推 森林保险取得的成效 2. 出了以林权抵押贷款为主要内容的林业投融资改 到目前为止,森林火灾保险工作已在南平、 革。林权证抵押贷款的实施使森林保险问题又进一 三明、龙岩三个设区市的大部分县(市)和部分沿海 步突显出来,为充分发挥保险的功能与作用,促进 地区中展开。据初步统计, 年全省共承保森林 2007 林业稳定发展,不断改善林业投融资环境, 年 面积 万亩,保险金额 亿元、保费收入 2005 111.32 5.72 省林业厅与省保监局开展了森林火灾保险试点。 235.2万元。森林保险作为增强林业风险抵御能力 2006年省政府下发了 《关于开展农业保险试点工 的重要机制,对促进林业的持续稳定发展有着重要 作的通知》,决定在南平、三明、龙岩三个设区市开 的作用,具体表现在:一是促进了林业生产经营者 展森林火灾保险试点, 年省委、省政府再次将 的稳定发展和持续经营。保险公司的及时赔付,有 2008 森林火灾保险列入为民办实事工作加以推进。从几 效地保障了林业生产经营者恢复灾后重建的资金 年来的试点情况看,森林火灾保险的投保面积呈逐 来源;二是促进了林业、保险业和银行业的互惠共 年增加的态势。 赢。保险公司积极介入林业保险,分散贷款风险压 一、森林保险工作的基本情况 力,也为金融机构开展林权抵押贷款提供了有力支 森林保险的主要内容 持。据统计, 年福建省新增各类林业抵押贷款 1. 2007 目前,福建省正在开展的森林保险其主要对象 10亿多元,金融资金的注入,促进了林业经济的快 是生长和管理正常的商品林、生态公益林及林权抵 速发展。2007年全省造林总面积达200多万亩,比 押贷款的造林。在保险期限内,因火灾直接造成的 2004年翻了一番。 保险林木死亡、因火灾施救造成的保险林木死亡, 二、森林保险的主要做法 保险公司负责赔偿。 为促进福建省森林保险工作的开展,本着“政 森林火灾保险以亩为投保计量单位,不分树龄