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(公用学案)2016-2017学年高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整18战后资本主义经济的调整学案岳麓版
学案18 战后资本主义经济的调整
[课标要求] 以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。
一、国家对经济的大力干预
1.原因:二战后,发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训,普遍放弃自由放任的传统,接受凯恩斯主义。
2方式
(1)实行国有化,建立国营企业。
(2)制定经济计划,指导经济发展。
(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。
3.评价
(1)积极性:一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,保证了生产的社会性。
(2)局限性:国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。
[易混易错]
经济计划≠计划经济
战后西方国家加强国家对经济干预的手段之一是制定经济计划,但并不是要建立计划经济体制,而是在资本主义制度的前提下,充分发挥计划手段调控经济的作用,指导经济发展。
[重点精讲]
二战后资本主义国家大力干预经济的原因
(1)1929~1933年经济危机的惨痛教训。
(2)二战后出现的高科技产业和第三次科技革命需要巨额的资金,对各部门有效的管理超出了私人垄断资本的承受能力。
(3)二战的特殊作用,二战中国家对工业部门实行集中管理以应对战争,这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。
(4)私人垄断历史发展的必然结果。
(5)对社会主义建设成果的吸收借鉴。
(6)资产阶级有识之士的改革精神。
[深化探究]
材料一 第二次世界大战后美国国家对一些新兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金,如美国对发展原子能工业的投资,从1945年至1970年共计达175亿美元。
材料二 美国还通过国家力量扩张国外市场,从20世纪50年代中期起,为了加强国际市场竞争力,政府对一些出口产品实行补贴。
材料三 第二次世界大战后,英国……先后实施了8个国有化法案,把英格兰银行、煤炭工业等国有化……企业国有化的改革实施后,一般生产都有所发展。——以上材料均摘自《世界当代史》
思考
(1)依据上述材料指出,美英两国为恢复和发展经济各采取了什么策略。
(2)据上述材料,概括指出第二次世界大战结束后,世界资本主义经济恢复和发展的主要经验。
答案 (1)美国:通过政府直接投资的方式拉动国内市场;通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。英国:实行国有化,建立国营经济。
(2)利用国家政权对经济进行大规模的干预。
二、“人民资本主义”和“经营者革命”
1.“人民资本主义”
(1)原因:生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司成为发达国家经济的主体。
(2)含义:股票分散化,企业普通职工与资本家一样拥有股票。
(3)实质:企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。
(4)作用:缓和了社会矛盾和吸收了大量资金,反映了资本社会化的趋向。
2.“经营者革命”
(1)原因:企业生产科技含量的增加和生产过程复杂化的要求。
(2)含义:企业所有者退出了经营第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营。
(3)影响:提高了企业的经营管理水平,经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。
[名师点拨]
股票分散化,并不意味着资本家已经不再掌握企业权力了。因为股份制的发展只是资本控制方式的改变,并没有从根本上改变资本主义私人占有制,企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中,并非所有人都有决定权。
[深化探究]
材料一 在这种情况下,有人惊呼:“工人持有股票,意味着从被雇佣者变成了公司的主人!”
美国股票持有者增长图
思考
结合材料和右图可以看出股票持有者发生了什么变化?起到了什么作用?结合教材和所学知识,你认为这种说法正确吗?
答案 变化:股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散化的趋势。作用:起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向。这种说法不正确,企业决策权仍掌握在少数大股东手中。
材料二 场景:Jack升职啦。
拥有了股票的Jack渐渐发现自己的生活并没有根本的变化,他开始利用下班后的时间去读剑桥的国际贸易。随着公司的扩大,只是高中毕业的老板渐渐把握不住公司的发展了,开始招聘管理者,Jack经过竞聘当上了市场部的经理,做了经理的Jack薪水比原来多了好几倍……
思考
Jack的故事说明二战后资本主义国家的企业经营出现了怎样的变化?有何影响?
答案 变化:企业所有者退出经营第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营,出现了“经营者革命”。影响:提高了企业的经营管理水平,经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。
三、福利国家的出现
1.前提:在生产力提高的基础上,建立起比较完善的社会福利制度。
2.资金:由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。
3.特点
(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证。
(2)种类:包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。
(3)覆盖面广,低收入阶层受惠多
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