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(公用学案)2016-2017学年高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整19苏联的经济改革学案岳麓版必修2
学案19 苏联的经济改革
[课标要求] 1.概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程。2.认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。
一、赫鲁晓夫改革
1.背景:二战后,斯大林体制的弊端日益暴露,农业问题尤为突出。
2.内容
(1)农业方面
①用收购制代替农产品义务交售制。②允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和牲畜。③开垦荒地,扩大谷物生产。④开展大规模种植玉米运动。⑤将拖拉机等农机卖给集体农庄。
(2)工业方面
①将部分企业管理权下放到加盟共和国。②给予企业调整部分工资等权力。③尝试推行“物质利益原则”,以调动生产积极性。
3.评价
(1)积极:一定程度上冲破了传统观念的束缚,并取得了一定成效。
(2)局限
①理论上没有突破,只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革。②“20年建成共产主义”的目标严重脱离苏联的实际。③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路,带有很大的盲目性。④赫鲁晓夫个人作风因素也阻碍改革的进行。
4.结果:1964年,赫鲁晓夫在党内斗争中失败,被迫退出政治舞台。
[名师点拨]
赫鲁晓夫改革是从理论到实践上对斯大林模式发起的一次冲击,但从总体上说,只是在斯大林模式的基础上,对斯大林经济模式中明显不适应生产力发展的部分进行改革。从宏观上看,赫鲁晓夫是斯大林的继承者,而不是叛逆者;是斯大林模式的修补者,而不是抛弃斯大林模式的革新者。
[重点精讲]
赫鲁晓夫改革的重点放在农业领域,你能说出其中的原因吗?
(1)在斯大林体制下,国家为积累资金发展工业,从农民身上拿走的东西太多,制约了农民的生产积极性,使苏联农业长期处于落后状态。
(2)苏联的农业是国民经济中的薄弱环节,长期处于停滞不前的状态,成为苏联社会亟待解决的问题。
[深化探究]
材料 赫鲁晓夫……不顾苏联气候条件的具体特点和已形成的农作物播种格局,要求在全苏各地区,在每一个集体农庄和国营农场都普遍种植玉米……许多原来种植传统粮食作物小麦和黑麦的耕地也种上了玉米。这些被“排挤”的农作物比玉米更适合当地的土壤和气候条件,玉米在很多地方因生长条件欠佳和管理不善,产量并不理想,作为饲料的青玉米营养价值也没有预期那样高。——摘编自《赫鲁晓夫执政史》
思考
材料说明赫鲁晓夫农业改革的结果如何?造成这一状况的原因是什么?
答案 结果:玉米种植运动挤占了耕地,导致其他粮食作物减产;玉米产量和质量未达到预期目标。
原因:造成这一状况的原因是改革违背了农业种植规律,决策具有盲目性。从更深层次上来看,主要是延续了斯大林模式下的命令式经济管理方式,说明赫鲁晓夫改革还没有真正突破斯大林模式。
二、勃列日涅夫改革
1.目的:纠正赫鲁晓夫时期的混乱状态。
2.内容
(1)工业方面
①推行新经济体制。②注意运用价值规律。③扩大企业的经营自主权。
(2)农业方面
①扩大农场和农庄的自主权。②降低农产品收购计划指标。③提高农产品价格。④放松对个人副业的限制。
3.评价
(1)积极:收到了一定效果。
(2)局限
①改革没有突破原有经济体制的框架。②勃列日涅夫执政后期趋于保守,改革陷于停滞。③与美国军备竞赛日益加剧,经济发展速度放缓。
4.结果:到20世纪80年代初,经济全面滑坡。
[历史评价 ]
如何评价勃列日涅夫推行的新经济体制?
(1)改革在一定程度上改变了斯大林体制的弊端,促进了苏联工业生产的发展和综合国力的提高。
(2)改革进一步加剧了苏联国民经济严重失调的状态,没有找到正确的改革道路。
[深化探究]
材料
时间 工业总产值平均增长率 农业总产值平均增长率 1971~1975年 7.1% 0.8% 1976~1980年 4.5% 1.9% 1982年 2.8% 1% 思考
(1)上表反映的是哪一位苏联领导人执政时的经济状况?
(2)上表说明苏联当时的工业发展呈现出什么趋势?导致这种趋势的主要原因是什么?
(3)与当时的工业相比,农业的发展有什么特点?
答案 (1)勃列日涅夫。
(2)趋势:工业增长率不断下降,趋于停滞。原因:勃列日涅夫的工业改革并没有改变优先发展重工业的基本政策,也就是说并没有改变高度集中的经济管理体制;20世纪70年代初,勃列日涅夫过分追求稳定,使改革的步伐逐渐缓慢,经济发展呈现停滞和下降趋势。
(3)农业更加落后,增长率徘徊不前。
三、戈尔巴乔夫的经济改革
1.背景:1985年,苏联陷入危机边缘,戈尔巴乔夫上台。
2.内容
(1)从根本上触动了经济体制。
(2)承认企业是独立的商品生产者,要求国家主要用经济方法管理经济。
(3)打破单一的公有制形式,允许个体经济存在。
3弊端
(1)提出了“加速发展战略”,并把重点放在重工业上,使原本已严重畸形的经济结构更加失调。
(2)宏观决策缺乏具体可行的配套措施,给予企业自主权等政策没有真正实行。
4.后果
(1)
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