报关模拟第三章报告.ppt

（4）申请担保的程序 ① 担保人向办理有关货物进出口手续的海关申请担保，海关进行审核后，确定担保的形式。 ② 以保证金形式申请担保的：由报关人缴纳相当于进口税费等额的保证金 海关向报关人出具《中华人民共和国保证金收据》。 ③以保证函形式申请担保的：由担保人填写保证函一式两份 加盖担保人的公章，一份留海关备案；另一份由担保人留存。 （5）担保的期限 ① 暂时进口货物担保的期限：6个月，如遇特殊情况，可适当延长，延长期不得超过6个月； ② 审价、归类待定货物保证金的期限：需向总署请示的为3个月，一般情况为1个月，如遇特殊情况，可适当延长，延长期不得超过3个月； （5）担保的期限 ③ 后补减免税证明或有关批件货物保证金的期限：1个月，如遇特殊情况，可适当延长，延长期不得超过2个月； ④ 保证函的担保期限：20天，最长不得超过1个月 （6）担保的销案 当事人办理进出口担保申请时，应在担保期满前，主动向海关办理销案手续。销案是指在规定期限内履行了事先承诺的义务后，海关退还担保人已缴纳的保证金或注销已提交的保证函，以终止所承担的义务。 （6）担保的销案 对于已缴纳保证金的，由报关人凭《中华人民共和国海关保证金收据》向海关办理退还保证金和销案手续；以保证函向海关申请担保的，由申请担保人凭留存的一份保证函向海关办理销案手续。 对未能在担保期限内向海关办理销案手续的，海关可视不同情况，按下列规定处理： ① 将保证金抵作税款，责令报关人按规定补办进出口手续，并处以罚款； ② 责令担保人缴纳税款或通告银行扣缴税款，并处以罚款； ③ 暂停或取消报关人的报关资格。 3. 信任放行 “信任放行”制度，也叫风险管理，是国际上海关口岸的通行规则。 海关给予信用较好的企业更多的通关便利，采取集中报关、预先报关等优惠措施，使这些企业的货物在口岸径直放行，事后一定时期内，通过分批或集中定期纳税来完备海关手续。　　 提高了通关速度 3. 信任放行 海关总署联合外经贸、税务、金融、检验检疫等相关部门，利用“电子口岸执法系统”确定进出口企业的信用等级。 青岛海关已经全面推行了这种通关制度。  3.4 电子报关概述 3.4.1 电子报关 1. 含义 电子报关是指进出口货物的收发货人或其代理人，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的有关要求，向海关传递报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式。 《海关法》规定：“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。”这一规定确定了电子报关的法律地位，使电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。 电子申报 方式 EDI申报方式 终端申报方式 2. 电子申报方式 网上申报方式 电子通关系统 海关H883/EDI通关系统 3.4.2 电子通关系统 中国电子口岸系统 海关H2000通关系统 海关已经决定布控、查验进出口货物的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业不得修改报关单内容或撤销报关单证。 海关发现报关单需要修改或撤销（进出口货物收发货人、代理人未提出申请），海关应当通知进出口货物收发货人或代理人。 注 意 说明：申报的修改和撤销 海关接受申报后，申报内容不得修改；有关单证不得撤销； 确有正当理由，收发货人或代理人可以向海关提出书面申请； 海关批准后，收发货人或代理人填写“进出口货物报关单修改/撤销确认单”。 3.2 一般进出口货物的查验 查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。 3.2.1 查验地点、方法、时间和要求 1、查验地点 ? 海关查验货物，应当在海关监管区：进出口口岸码头、车站、机场、邮局等。 ? 因特殊原因，需要在海关监管区之外查验的，经申请，海关可以派员到现场查验。 ? 海关现场查验，进出口货物收发货人或代理人应缴纳费用。 2、查验方法 （1）按照查验程度，海关查验可以分为彻底查验和抽查。 （2）按照操作方式，查验可以分为人工查验和机检查验。 ? 人工查验：外形查验和开箱查验； ? 机检查验：主要利用技术检查设备。 3. 查验时间 一般是海关正常的工作时间内。 经申请，也可以在海关正常工作时间以外安排查验。 对于危险品、鲜活、易腐、易烂、易失效等不宜长期保存的货物，经申请，海关可以优先安排查验。 4、海关在查验中的要求 （1）进出口货物的收发货人或其代理人必须到场，并按海关的