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吉林省农村基层信息化建设可行性研究 　　摘要：吉林省自2001年开始推进农村农业网络服务，通过加强基础设施建设，推动多种农业信息化项目的开展，以及积极发展多元化社会力量参与农村基层信息化建设，为广大农民提供了丰富和有成效的信息服务。但困扰农村基层信息化建设的“最后一公里”问题仍然突出。本文选取了吉林省白城市镇[]赉县大屯镇作为调研对象，分析了目前吉林农村基层信息化存在的矛盾，提出了着力实施多元力量共建的公共服务带动战略、通过政府投入和社会力量建立村级综合信息服务站、建立农村公共服务门户网站等意见建议 关键词：吉林省；农村；信息化 农村信息化是通讯技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中实现普遍应用和推广的过程。2001年农业部启动了《”十五”农村市场信息服务行动计划》，全面推进农村市场信息服务体系建设。金农工程、“三电合一”工程、“农村信息化示范”工程等重大项目的建设，成为全面快速推进农业农村信息化建设的重要支撑。吉林省自2001年开始推进农村农业网络服务以来，历经十一年的建设，在省委省政府的大力支持和政策引导下，建立了以吉林省农委农村经济信息中心为核心，配合有“一站通”、12316新农村语音热线、农村党员远程教育、吉林农网、“村通工程”为多元化服务形式的具有吉林省特色的农村农业信息服务平台 一、吉林省农村基层信息化建设的主要成就 (一)基础设施建设日益完备 近年来，吉林省通过实施村村通广播电视、村村通电话等工程，极大地改善了农村地区信息化基础设施建设，通过广播、电视、电话（包括移动电话）、网络等渠道基本解决了农民获取信息难的问题。在网络平台建设方面，通过多年的努力，覆盖省地县乡的农业信息化网络已经初具规模 通过选择GSM网、VSAT站、固定通信网等多种方式开展“村通工程”建设，及目前正在全省范围内积极探索利用的3G、物联网技术等信息手段，进一步推进了农村地区通信、广播电视和互联网发展，为农业信息化提供基础设施条件 （二）农业农村信息化项目发展迅速 2001年，随着吉林省农委农村经济信息中心成立，通过整合系统内、省内、国内和国际四类涉农信息资源，以及对农村电信基础设施的基本完善，建立了吉林省农村农业网络信息服务网，截止到2009年92%的乡镇建立了信息服务站，注册“一站通”的用户达2564个，居全国第二位 “12316新农村热线”平台，汇集起吉林省农业委员会、吉林省农业科学研究院、吉林农业大学等多个农业科研院所、行政机构的480位权威专家，可同时接入360个电话，能够为广大农民朋友提供生产、生活、医疗、娱乐、交易、农村劳动力转移、法律咨询、供求信息发布、市场行情查询与预测、远程教育等农村生产生活各方面、多学科的科技咨询信息服务，帮助农民增收 2011年，吉林省新建标准化农村综合信息服务站（点）500个，拟选择10个行政村建设一批看得见、摸得着、用得上的农业农村信息化终端样板。启动“农村吉林”乡镇网站建设，拟规划建设100个左右乡镇网站 2012年开展的“金土地农村连锁互动网”打造成服务吉林省、面向全国的农村商务信息服务平台。重点搭建四个平台，即农村商业信息化平台，提高配送效率，降低配送成本；农村服务信息平台，提供农产品销售、外出务工等信息服务；农村金融服务平台，提供刷卡消费等金融服务；增值业务办理平台，增加公共电话等增值服务。通过信息化改造，推动物流、信息流和资金流融合，促进金融服务下乡、信息服务下乡，增强农村信息产品的生命力 （三）多元化力量参与农村基层信息化建设 随着农村信息化建设的推进与深入发展，仅靠政府的力量单独支撑如此庞大的信息技术产业推广和改革，是艰难而难见成效的，因此，由中央与地方政府主导，融合企业、院校、基层农村组织、农民等多种力量，共同努力建设农业及农村信息化工程的多元化发展形势日渐形成 农业部实施了“三电合一”农村综合信息服务平台建设项目、金农工程、农村信息化示范工程。中央其他党政部门实施了农村党员干部远程教育工程、村村通电话工程、农村中小学远程教育工程、文化信息资源共享工程等项目。电信运营商、IT企业等开展了农业农村生产、经营、管理信息化的应用与推广。2012年，吉林省政府联合中国电信建设“农村吉林”信息化平台，力争在三年内完成621个乡镇和部分县区街道办事处的门户网站建设 二、吉林省农村基层信息化建设发展调研与问题分析 根据吉林省农村信息化的基本内容和吉林省新农村建设的基本情况，选取了吉林省白城市镇赉县大屯镇进行调研分析，通过开展问卷调查的方式，分析长期困扰农村基层信息化建设中“最后一公里”难以接入的原因 （一）调研对象基本情况介绍 吉林省白城市镇赉县大屯镇位于镇赉县东南部，大屯镇人民政府地处黑龙江省、吉林省两省交