猛进水库清淤工程效益评价探讨.doc

猛进水库清淤工程效益评价研究 　　摘 要：我国大部分水库建设年代久远，随着长时间的使用，很多水库都存在着严重的泥沙淤积问题，给水库所在地区的经济、社会和环境造成了重大的影响。以猛进水库清淤工程为研究对象，分析水库泥沙淤积带来的危害，同时选取相关指标对清淤工程进行经济效益、社会效益和生态效益评价，并得出相关结论 关键词：猛进水库；清淤工程；效益评价 中图分类号：F303.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）28-0188-02 我国水库绝大部分都是20世纪50年代至70年代建设的，由于当时技术水平落后，很多水库都存在着不同程度的泥沙淤积问题，这不仅给当地的经济和环境造成了影响，还成为了重大的社会安全隐患[1]。猛进水库自1955年建库以来从未进行过库内清淤工作，库底泥沙淤积较严重，导致水库有效库容减少，水质污染日趋严重，严重制约了当地经济社会的可持续发展。因此，五家渠市决定对猛进水库进行清淤。本文以此为背景，对水库清淤工程项目的效益进行评价，为项目建设提供科学的决策依据 一、猛进水库概况 农六师猛进水库是五家渠灌区的龙头水库，位于乌鲁木齐河下游，五家渠市东南3公里处。地理坐标东经87°25′～87°39′，北纬44°09′～44°41′。它与下游的八一、沙山子两水库相互调节，共同承担五家渠灌区的灌溉任务，担负着上游乌鲁木齐河、老龙河、头屯河分洪调洪任务，确保五家渠市防洪安全，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000，猛进水库属于Ⅲ等中型工程，洪水标准为五十年一遇设计，三百年一遇校核，主要建筑物为3级，次要建筑物为4级[2] 猛进水库1955年竣工，竣工总库容6 500万m3，水库运行多年来，淤积较严重，自 1956―2010年共淤积3123 万m3，平均年淤积57.8万m3，设计总库容的48%被淤积。其中校核洪水位现状有效库容3 377万m3，设计洪水位（正常蓄水位）现状有效库容2 877万m3，汛期限制水位现状有效库容2 372万m3，水库调蓄能力大大降低，已不能满足防洪要求，农业生产用水供需矛盾越来越突出，严重地制约着灌区农业生产的发展，给五家渠防洪安全带来极大的安全隐患。随着淤积越来越严重，猛进水库将成为五家渠市头上的一盆水，严重威胁着五家渠市及其下游的安危 二、猛进水库现存的问题 （一）猛进水库无引水控制性设施，泥沙淤积问题严重 导致水库调蓄能力大大降低，已不能满足防洪要求，农业生产用水供需矛盾越来越突出，严重地制约着灌区农业生产的发展，给五家渠防洪安全带来极大的安全隐患。同时，水库调蓄能力降低，增加了下游泄洪设施的压力，增大下游泄洪设施的规模 （二）污水直接进入猛进水库，生态环境破坏严重 猛进水库地处乌鲁木齐河、头屯河、老龙河三条河流的下游，自20世纪80年代以来，随着上游城市及工业建设速度加快，未经处理的工业、生活污水经过老龙河、乌鲁木齐河、头屯河直接排进入水库，泥沙对水流中的污染物具有较强的吸附作用，水库淤积物中存在大量的铁、锰等重金属元素和富含氮、磷等有机质，并不时释放到水体中，致使水库水质严重污染，生态环境被严重破坏 三、工程效益评价 （一）指标选择 水库清淤工程是一个涉及面广、综合性强的系统工程，其效益充分表现在生态、经济和社会的各个领域，目前对水库清淤工程效益的评价多采用定量与定性相结合的方法，即量化指标采用定量评价，非量化指标采用定性评价[3]。因此，本文在众多研究成果的基础上，结合猛进水库的实际，选取了水库清淤对社会、经济、环境等方面的影响进行效益评价，从而得出水库清淤工程项目是否符合当前社会发展的需要，项目是否可行的结论 （二）经济效益评价 根据《水利建设项目经济评价规范》，按有无项目的费用增量和效益增量，对本项目进行国民经济评价，通过经济内部回收率、经济净现值和经济效益费用比等技术指标分析项目的经济效益[4] 1.国民经济净现值ENPV的计算公式 ENPV=（B-C）t（1+is）-t 2.国民经济内部收益率EIRR的计算公式 （B-C）t（1+EIRR）-t=0 3.国民经济效益费用比EBCR的计算公式 式中：n―计算期；B―效益流入量；C―费用流出量；（B-C）t―第t年的净效益流量；is―社会折现率（取值为7%）；Bt―第t年效益；Ct―第t年费用 将相关数据带入以上公式，经计算可知： 经济内部收益率：EIRR=9.1% 经济净现值：ENPV（i=7%）=3 944万元 效益费用比：EBCR=1.07 该工程的经济内部收益率大于7%的社会折现率，经济净现值大于0，经济效益费用比大于1，各项指标符合国民经济评价要