在新的教育发展起点上促进教育公平.pdfVIP

年年第第 期期 基本理论 1155 当当代代教教育育科科学学 在新的教育发展起点上促进教育公平 ●王先民 摘 要:教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。坚持把教育摆在优先发展的 战略地位,把促进教育公平作为国家基本教育政策,采取加大财政对教育的投入、健全学生资助制 度、公共教育资源向特殊地区和弱势群体倾斜、大力推进教育创新等多种措施,不断满足人民群众对 优质教育的需求,为建设人力资源强国和创新型国家而做出不懈努力。 关键词:公益性;教育发展;教育公平;人力资源强国 一 村户口学生比例提高到52%。教育收费和办学秩序 促进教育公平是构建社会主义和谐社会的重要 进一步规范,学生合法权益得到了维护,实现了劳动 基石,是深入贯彻落实科学发展观的重要举措,是不 人民及其子女享有平等的受教育权利,极大地提高 断满足人民群众对优质教育需求、促进人的身心发展 了人民的科学文化水平,实现了历史上从未有过的 的客观要求。在新时期新阶段,教育公平是指接受教 公平。 育的机会和接受相同教育质量等方面的公平与合理 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,各 性。它包括教育起点公平、教育过程公平和教育结果 地经济社会发展不平衡,还程度不同地存在一些教育 公平等三个方面。既包括教育起点意义上的机会均 不公现象,如公共教育资源在农村、中西部地区、贫困 等,也包括教育实践过程中的机会均等,应该让所有 地区、边疆地区和民族地区相对落后;在不断普及和 的孩子都有机会在教育过程中同等地接受高质量的 扩大教育过程中,城乡、地区、性别、民族、阶层人群之 教育,不断提高学生思想政治素质、科学素质、人文素 间的教育水平存在着差异;高校招生由于各地招生比 质和身体素质,把青少年学生培养成为德智体美全面 例不同,造成高考分数尤其是上重点大学分数存在地 发展的中国特色社会主义建设者和接班人。 区差异;残疾人、流动人员子女、携带病毒者等得不到 建国50多年来,尤其是改革开放以来,党和国家 平等接受教育的权利,等等。这些问题仍然是促进教 通过大力发展教育事业,切实保障公民受教育的基本 育机会均等,推进教育公平的最基本、最主要的问题, 权利,国民受教育机会不断扩大,各级各类教育取得 必须认真加以解决。 了举世瞩目的历史性成就。到2007年底,小学学龄儿 在新时期新阶段,深入贯彻落实科学发展观,坚 童入学率达到99.5%,初中阶段毛入学率达到98%,高 持以人为本,构建社会主义和谐社会,要求更加注重 中阶段毛入学率达到66%,高等教育毛入学率达到 加强经济社会发展的薄弱环节,更加实现人的发展, 23%,学前教育毛入园率达到44.6%,青壮年文盲率降 更加重视促进社会公平。胡锦涛同志强调:“教育涉及 到 以下。目前,我国 岁以上人口和新增劳动力 千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展 4% 15 的平均受教育年限分别达到 年和 年,处于发 依靠人民、发展成果由人共享的重要方面。保证人民 8.5 10.5 [1] 展中国家的较好水平 。并且党和政府特别关注教育 享有接受教育的机会,是党和政府义不容辞的职责, 公平问题,经过努力,当前全国农村义务教育全面免 也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客 [2] 除了学杂费, 万名贫困家庭学生领到了免费教 观要求。”随着经济社会的发展、人民生活水平的提 3730 科书, 万家庭贫困寄宿学生领到生活补助,中等 高,人民群众对优质教育的需求正在不断高涨。大力 780 职业学校贫困学生自助体系开始建立,高校贫困生资 促进教育公平,努力办好人民满意的教育,从根本上 助体系进一步健全,每年惠