抗微生物药物耐药性.PDF

第七十届世界卫生大会 A70/12 临时议程项目12.2 2017 年4 月10 日 抗微生物药物耐药性 秘书处的报告 1 1. 执行委员会2017 年1 月第140 届会议注意到本报告早些时候的文本 。本修订文本 业经更新，考虑到了执委会会议的讨论情况。 2. 本报告提供了执行关于抗微生物药物耐药性全球行动计划的 WHA68.7 号决议 （2015 年）以及联合国大会第71/3 号决议，即《大会抗微生物药物耐药性问题高级别 2 会议的政治宣言》 的最新情况，该宣言是2016 年9 月在纽约的联合国总部召开的抗微 生物药物耐药性问题高级别会议的成果，并于2016 年10 月获得通过。 3. 政治宣言包括国家元首和政府首脑以及国家和政府代表的承诺，即按照“一体化卫 生”办法，制定多部门国家行动计划；调动资源，尤其用于实施这些计划以及开展研究 与开发；确保国家计划包括制定用于抗微生物药物的保存、使用和销售的监督、监测和 监管框架，以及在公众和卫生专业人员中提高和保持对抗微生物药物耐药性的认识和 了解。 4. 政治宣言还包括对世卫组织及其伙伴的三大要求。第一，推进了卫生大会的要求， 促请世卫组织与粮农组织和世界动物卫生组织一起，制定一个关于抗微生物药物和耐药 性的全球发展和管理框架。第二，促请世卫组织与粮农组织、世界动物卫生组织、区域 和多边开发银行（包括世界银行）、联合国有关机构和其它政府间组织、以及民间社会 和相关多部门利益攸关方合作，在国家、区域和全球各级支持国家行动计划及针对抗微 生物药物耐药性问题的其它活动。第三，要求秘书长与世卫组织、粮农组织和世界动物 卫生组织协商，设立一个特设机构间协调小组，对采取的办法提供实际指导，确保采取 有效行动，解决抗微生物药物耐药性问题。政治宣言还要求秘书长向大会第七十三届会 议提交一份报告。下文讨论了对这些要求的反应。 1 见文件EB140/11 和执行委员会第140 届会议第四和第七次会议，第2 部分的摘要记录。 2 参见：/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/71/3 （2017 年3 月3 日访问）。 A70/1 2 5. 秘书长3 月 17 日宣布设立特设机构间协调小组。该小组由副秘书长和世卫组织总 干事担任主席。第一次会议预期将很快作出安排，并将向第七十届世界卫生大会报告最 新情况。 6. 在WHA68.7 号决议中 （2015 年），卫生大会敦促会员国根据国家重点和具体情况 对全球行动计划进行调整，并且在第七十届世界卫生大会之前，完成国家抗微生物药物 耐药性行动计划。世卫组织、粮农组织和世界动物卫生组织出版了用于制定国家行动计 1 划的一份手册，并配有一套工具 。除了促成政治重视和支持的高级别会议，粮农组织 和世界动物卫生组织还积极参与在世卫组织所有区域举办讲习班，共享这些工具并支持 各国制定本国的行动计划。迄今，来自87 个国家的人员参加了这些讲习班，而且计划 在2017 年晚些时候举办更多的讲习班。秘书处还支持对抗微生物药物耐药性作出分析， 分析结果将成为国家行动计划的基础，并促进协调和计划会议。正在制定支持该进程的 顾问名单。有 67 个会员国现在已完成其抗微生物药物耐药性问题国家行动计划，还有 62 个会员国正在起草行动计划过程中。这些国家为所有区域中的最大或人口最多的国 家，广泛涵盖各种收入和发展水平。有65 亿以上人口生活在这些已经或很快将要制定 国家行动计划的国家中。其余国家或者很小，或者贫弱，或者受到冲突影响。不过，在 非洲区域一些地方，正在计划提供支持，以推动进展。 7. 几乎所有的国家行动计划都体现了一体化卫生办法，并设立了多部门协调小组，规 划了贯穿卫生、农业和其他部门的行动。现在的挑战是实施计划，维持行动，并确保将 主要的重点行动纳入相关计划和预算。有一些