重视外资进入我国粮食产业_李光泗.pdfVIP

粮食论坛 重视外资进入我国粮食产业 □ 李光泗 李丰 赵 霞 郭晓东 在我国加入WTO，逐渐融入 和升级的国际化进程日益加快。 我国粮食市场的类型仍旧属于 全球资本和商品市场的背景下， 2008 年以来，由美国次贷危机引 寡头竞争市场。此外，粮食产业 外资正以前所未有的速度和规 发的金融危机迫使跨国公司加 组织化程度不高，行为主体协作 模进入我国粮食产业，并出现了 速产业转移，加速资本向具有低 性较弱，严重制约了产业协同能 横向拓展、纵向延伸、全面覆盖 成本、市场潜力大等优势的发展 力与产业竞争力。 的趋势。按照入世承诺的要求， 中国家和新兴市场国家转移。我 （三）跨国粮商全球化布局 自2009 年起，外资企业可以在 国庞大的消费潜力和市场规模， 进程加快 国内从事粮食的收购、销售、储 已成为跨国资本进行产业转移 随着贸易自由化及投资一 存、运输、加工、进出口等经营活 的焦点。我国持续增长的经济必 体化的不断发展，跨国粮商在全 动。外资的进入，在粮食生产、流 会创造出巨大的市场空间和发 球范围内投资不断增长，跨国公 通、消费领域、粮食进出口贸易 展动力，对外资产生强大的吸引 司的规模不断扩大，成为粮食领 等方面对国内粮食产业的控制 力。 域内的跨国巨头，也成为市场的 力、竞争力和可持续发展能力均 （二）国内粮食产业发展滞 操控者。当前，跨国粮商已经由 将产生一系列冲击。因此，对粮 后 发达国家间贸易投资转向对发 食产业领域的外资进入形势进 改革开放以来，我国粮食产 展中国家贸易投资，并呈现以下 行系统分析和认识，并作出相应 业的市场化改革有了快速发展， 特征。其一，在粮食产业链中的 的粮食安全政策和粮食产业政 特别是 1998 年，粮食流通体制 投资不断延伸。不仅重视粮食产 策安排，是当前一项迫在眉睫的 改革实现了政企分开。国有粮食 品加工及销售项目等下游产业 重要任务。 企业真正进入了市场，在日益激 链的投资，也积极关注上游产业 一、外资进入国内粮食产业 烈的市场竞争中不断获得生机 链中的粮食生产、农机、农资、农 的基本背景 和活力。大量民营粮食企业不断 药等投资。其二，以占领新兴市 （一）国际产业转移步伐加 涌现，粮食流通领域呈现出空前 场化国家粮食市场为主要战略 快 繁荣的局面。但是，迄今为止的 目标。其三，对国内粮食产业领 自上世纪90 年代以来，世 发展表明，我国粮食市场体系的 域的横向并购和纵向并购不断 界经济发展一个明显的趋势是 建设还处于低水平扩张阶段，严 加剧，市场控制力显著增强。 经济全球化进程不断加快。在以 重制约着粮食产业的进一步发 二、外资的投资模式 信息技术为代表的科技革命和 展，而且带来了粮食产业的低效 （一）并购龙头企业占据制 生产国际化的推动下，各国经济 率、低效益、高损耗。