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强化社会保险立法与执法--兼论加入WTO对我国社会保险的影响.pdf
Vol.9.2oo1
2001 第 9 卷
北京市计划费功管理干部学院学报 NO. 1
第 1 期
JOURNAL OF BEIJING COLLEGE OF MANAGEMENT OF PLAN LABOR General No.32
(总 32 期)
·社会保障研究·
强化社会保险立法与执法
…一兼论加入 WTO 对我国社会保险的影晌
五守志
(首都经贸大学剪副经济学陕 北京 10ω26)
摘要:社会保险的本质特征是其法律的强制性。我国即将加入世界贸易组织(WTO) •
面临新的挑战，应强化社会保险的立法、执法，明确社会保险立法的基本原则，创造社会保
险执法的环境，加强现代法治心理、法治观念建设，切实实现工会职能的转化。
关键词:社会保障;立法;执法
中团分提号:D922.182.3 文献标识码:A 文章编号:100和6684(2001)01-26-31
特征，劳动力作为一种生产要素进入市场对其
社会保障是市场经济得以运行的基础之一。
所有者蕴涵的风险、以及社会生产对劳动力扩
社会保障包括社会优抚、社会放济、社会福利、
大再生产的需要;第三，市场经济机制对生产
社会保险以及其他多种形式的社会服务事业。
力的旦大促进作用，奠定了社会保险得以建立
我国适应建立社会主义市场经济的需要，改革
的雄厚的物质技术基础;第四，现代劳动立法
完善社会保障制度是一个问题，加入 WTO 对我
以及国家对经济过程的干预、特别是对劳动关
国社会保障的影响又是另外一个问题。本文主
系领域的干预，等等。建立社会保险制度既有
侧熏于后一个问题中的社会保险制度的探讨。
需要又具备了容观的可能。与市场机制并行发
倪是上述两个问嫖又有密切的联系，它们统一
展起，来的近现代法制原则、借用制度、信息处
于社会主义市场经济体制的建设之中。
…、加入 WTO.!否社会保险需求 理技术的发展以及国家对经济干预手段的日趋
社会保险是市场挫济得以健康发展的条件。 成熟为社会保险的健全提供了条件。我国在建
立社会主义市场经济体制的改革中，对传统体
实际上社会保险作为…种实践描功，或者作为
制时期以企业保险为特征的社会保险体制进行
一种观念形态、趋利避害的意识阜巳有之。
了全方位的改革。社会保险体制改革的必要性、
老有所终、壮有所用、幼有所长、螺寡孤独残
迫切性等获得了全社会广泛的共识;改革的基
饥者皆有所养的理想就是上述观念的反映。
在商品经济有了一定发展的初期阶段，具有现 本框架已经确立。此外，西方市场经济国家近
150 年社会保险实践的经验教训为我国社会保
代保险慕本特征的商业保险就
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