我国中小企业社会保险缴费现状、问题、对策.pdfVIP

卢『节~~@~吧?-宝l 轩 我@伞~、公业社公保险锹费纯收、咱也、付策 段美枝 摘要:在我国社会保险制度运行实践中，存在大量的中小企业欠缴社会保险费的现象，这与我国社会保险名义 费率相对较高、地区和企业间费率不统一、劳动密集型企业社会保险费负担重等有直接关系。为了促进社会保险制 度的可持续发展和中小企业的大力发展，适当降低社会养老保险费率、加快社会保险全国统筹、政府加大对困难中 小企业特别是劳动密集型企业的补贴等是可选之举。 关键词:中小企业;社会保险;费率;统筹 息，每年全国企业欠缴少缴漏缴的社会保险费多达几十 社会保障制度是维护社会公平、促进人民福祉和实 现国民共享经济社会发展成果的基本制度。经过20多年 亿元甚至几百亿元。从全国统计数据来看，1998年到 的改革实践，我国已形成了以缴费型的社会保险为主体 2006年，我国企业仅养老保险一项，它的欠费数额每年 分别为286亿元、365亿元、358亿元、380亿元、斜。亿元、 的社会保障制度，它在解除劳动者后顾之忧、增进劳工 福利、促进劳动关系和谐稳定等方面发挥了重要的作 431亿元、428亿元、432亿元和43时乙元。《人民日报2012 年3月30 日的报道，郑州市超九成用人单位社保缴纳违 用。目前，我国的社会保险制度已进入稳定发展期，促进 法违规。企业欠缴社会保险费，一方面严重消弱了社会 制度的可持续性成为今后我国社会保险制度的主要发 展目标，而社会保险缴费及其基金在很大程度上制约着 保险基金的支撑能力，加重了中央和地方财政负担，同 时也给社会保险扩面工作带来更大的难度，影响了社会 制度的可持续性发展。 一、企业社会保险费缴纳现状 保险制度的可持续发展:另一方面，损害了企业员工的 养老、医疗等保障权益，增强了不同企业之间员工的不 目前我国社会保险主要包括基本养老保险、医疗保 险、失业保险、工伤保险和生育保险(试点中)，其中，基 公平感。 二、中小企业社会保险费缴纳存在的问题 本养老保险和医疗保险实行社会统筹和个人账户相结 (一)现行的企业社会保险名义费率偏高 合的财务方式，失业保险、工伤保险和生育保险实行现 社会保险费率高低的设计受到社会保险制度设计、 收现付的财务方式。社会保险费主要来自企业和职工个 覆盖范围、待遇标准、政府投人等多种因素影响，世界各 人的社会保险缴费。国务院对企业职工基本养老保险、 城镇职工基本医疗保险和失业保险的费率水平作了统 国社会保险费率水平存在较大的差异。我们通过一组数 据来了解主要经济发达国家雇主社会保险的缴费率水 一规定，工伤保险根据各行业的风险程度实行差别费 率，生育保险正在试点中，其费率由各地方政府根据实 平。法国:35.14% ，