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多因素影响下的农民工文化生活C地区的调查与思考
《二十一世紀》網絡版 二○○六年七月號 總第 52 期 2006年7月31日
多因素影響下的農民工文化生活
── C地區的調查與思考*
⊙ 楊振傑
按照托達斯的「預期收入理論」,由於經濟發展的不平衡,必然導致勞動力的流動。長期存
在的城鄉差距,勞動力流動就會遵循「收益位差」的原理,從收入低的部門流向收益較高的
部門。即使在農業勞動邊際生產率始終為正的地方,農村勞動力也會顯得「相對過剩」,加
之城鄉經濟發展的極不平衡,大批的農村勞動力必然會想方設法向非農行業和城市轉移。1勞
動力的轉移必然帶來生活上各方面的問題。在中央領導的親自關心下,全國範圍內的清欠農
民工工資運動取得了良好的效果,為中國城市發展做出了不可磨滅貢獻的農民工們成為全國
關注的焦點,他們的精神文化生活問題也凸現出來,成為社會熱點問題,正如自1995年起關
注和研究農民工生活狀況的南京大學社會學系教授朱力所言「水桶能裝多少水,取決於最短
的一塊木板」2 。朱教授用「木桶理論」形象生動的說明了改善農民工精神生活的重要性。本
文正是基於以上背景試圖對當前的農民工文化生活狀況作一簡單描述和分析,希圖能發現一
些有價值的問題並提出相關建議。
一 引 言
農民工問題不僅是個體性的問題,也不單是政府、企業的問題,而是全社會的問題。從人的
全面發展的角度來看,農民工的問題也不僅是工資收入方面的物質問題,更重要的是精神問
題,實際上他們身上所反映出的不僅有農民所固有的特徵,也有城市市民所無法克服的障
礙。所以我們關注轉型時期將長期存在的農民工生活問題,首先要界定的就是「農民工」這
個概念。
王春光認為應從如下四點界定農民工:第一個層面是職業。農民工從事的是非農職業,或者
以非農為主要職業,也就是說,他們的絕大部分勞動時間花在非農活動上,主要收入來自非
農活動。第二個層面是制度身份。儘管他們是非農從業者,但是他們在戶籍上還是農業戶
口,屬於農民身份,與非農戶者有著明顯的身份差別。第三個層面是勞動關係,嚴格地說,
農民工不是僱傭者,而是被僱傭者,他們是被個體戶、私營企業主、外企老闆、鄉鎮企業、
國有和集體單位甚至各種NGO僱去從事非農活動的,而那些自己不但不是被僱傭者、反而去僱
用其他人的農村人口,不應屬於農民工。第四個層面是地域,即他們來自農村,是農村人
3
口。總之,農民工指被僱傭去從事非農活動、屬於農業戶口的農村人。
王的定義比較能反映農民工的一些基本特徵,筆者以為農民工是一個複雜的概念,表述的是
一種雙重身份,而又不是簡單的重合或疊加,他們實際上處於市民和農民兩者之間的一種過
渡形態。用屬地或工種是不足以來區分的,它涉及到這個群體與城市的融合度、與鄉村的遠
離度,不單是簡單的戶口和身份的變遷,而是更深層次上的文化認同。所以「農民工」這個
概念的爭議雖頗多,但它也正好恰當的表明了這個特殊群體的一些特徵。所以借鑒王的定
義,主要限指那些還沒有在城裏完全安家落戶的「兩栖」農民。
二 農民工總體情況
2005年10月1-8日期間筆者在C地區共發放問卷1000份,收回有效問卷889份,所涉及的地區
主要有中心城區J區、K區以及近郊P縣和D市,其中中心城區204份,P縣620份,D市62份,所
涉及的行業有建築業、服務業、製造業以及種植業等等,各行業的相關比重分別是建築業
(23.5%),製造業(37.1%),商業、服務業(24.0%)。既有國有控股的上市公司、民營高
新技術企業也有小作坊式的私人企業、私人種植園。
問卷對象中有男性530人,女性345人,另有14人未注明性別。外出打工人員的年齡主要在19
歲-39歲之間,佔總數的76.4%,可見中青年形成了農民工的主體,而具有高中文化程度的也
都在這一群體中,有意思的是中年農民工中的高中文化程度的比例比青年中的比例要高,也
就是六七十年代出生的這一批人的受教育程度普遍比較高,這得益於當時較高的高中普及
率。另外對文化程度的調查發現,文化程度以初中和高中為主,佔總數的80%,其中初中的佔
54%,
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