提高社会保险经办机构管理服务能力研究.pdfVIP

提高社会保险经办机构管理服务能力研究 何医 {西安市长安区社会保险事业服务中心，陕西西安 710100 ) 摘要提高社会保险经办机构的管理服务能力，是完善社会保障制度建设的重要内容，直 接关系到群众的切身利益，对于全面落实科学发展观和构建和谐社会、推动社会保险事业持续发 展具有重要意义。 关键词社会保险;管理服务;能力建设 2011年五项社会保险基金总收入2.37万亿元，同比增 社会保险是一项重要的社会政策，是指国家通过立 法，采取强制手段，多渠道筹集资金，对劳动者在因其年 长260毛;五项社会保险基金总支出1.79万亿元，同比增长 21.1%。截至2010年底，全国社会保险经办机构总数7 老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济 653个，工作人员150376人，全国建立社会保障基层服务 补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制 站(所)超过19万个。 度。社会保险经办机构则是社会保险实施系统的基本依托 2011年政府工作报告指出， 十二五时期，我国将 和组织保证，是伴随服务型政府出现的新型政府组织，是 加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本 社会保障制度运行的主体。社会保险经办机构的能力建 养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三 设，直接关系到群众的切身利益以及社会保障制度的良性 项基本医疗保险参保率。如果要在2020年实现人人享有社 运行，对我国构建完善的公共服务体系，以及建设服务型 会保障的目标，在社会保险模式不变的前提下， 2020年五 政府具有至关重要的作用。 项社会保险参保总人次预计为41. 51亿，社会保险服务人 -、我国社会保险事业发展现状 次需求在未来近10年内将以3 近年来，我国社会保险事业快速发展。截至2011年 险经勿办、机构维持目前的管理和服务模式的话，将需要在编 底，全国参加城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失 业保险、工伤保险和生育保险人数已分别达到28392万 人员52.64万( 15.04 x 3.5) ，这与政府压缩编制的改革原 人、 47291万人、 14317万人、 17689万人、 13 880万人， 则相1宇:参保人身份多元化和个性化服务需求，将加大管 理难度和工作量;个人养老保险账户做实以后，其账户管 分别比上年底增加2685万人、 4028万人、 941万人、 1 528万人、 1544万人。 2007-2011年，五项社会保险参保 理、基金运营和信息披露均需要专业化管理。