构建社会保险全国统筹的制度创新体系.pdfVIP

晶辈人。管锺-t..，嗲眈嗲粮 2棚年7 月 Jul. ， 2侃 第25 卷第3 期 Joumal of Nanjing College for Population Prograrnme Management Vol. 25 No.3 试论社会保险全国统筹的制度体系创新 电广雄1 气麟俄l (1.华东师范大学人口研究所，上海 2α刷2;2. 推阴师范学院地理系，江苏淮安 2233∞) [摘堕]从建设和谐的社会保险制度视角，分析了新形势下我国社会保险制度面临的新问题及实行社会保 险金闺统筹面临的主姿障碍。在对阁外经验及启示深入分析的基础上，提出从体制、法制和机制等方面构盖在我 阁社会保险全国统筹的制度体系新思路。 [关键诩]社会保险;会阂统筹;制成创新体系 [中回分类号]C913.7 [文献标识码]A [文章编号]1佣7 -032X(2侃)9 )03 -∞57 明05 Abstract: With the pu叩ose of building a hannonious social security/ insurance system，由e paper analyzed the corresponding problems under the new situation and the major obstacles in 由e way to the overall implementation of the system. After an in-depth analysis of foreign experience and inspiration , guidelines are put forward in the paperin 伦rms of institution , legislation and mechanism in order to push ahead with 出e reform of the security system. Key words: The Social Security System; National Overall Planning; Innovation System …、我国社会保险制度的演变 征缴暂行集例}，扩大了社会保险制度的覆就班罔 社会保险由于受到多种因素干扰，它的发烧经 (由单纯的城镇职工群体扩腿到所有国民) ，使保 历了一个复杂的过程。正如荣同学者哈罗德­ 险制度从劳动保险发展为社会保险;险种由劳动保 L. 威廉斯基对世界ω 多个同家的社会保险制度 险扩展到养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险 分析后所寄社会保险始终作为经济增长和人口 和生育保险等五种类型，并逐渐走向回家主导与社 会各方共担责任的阶段[2) 。 变动的天然伴侣而发展起来。政治家的洞察力、公 众压力和福利机构的交互作用而迫使它尽快出 二、我国社会保险制度圃临的新问趟 台。，， [1] 我国社会保险制度演变过程表明:经济发 随着我国由计划经济向社会主义市场经济体 展和人口变动的趋势咀很大程度上决定了社会保 制转轨的不断深入，各种新问题开始出现，如收入 险制度模式的瑞择。