健全工作机制强化责任落实稳步推进确权登记颁证工作.pdf

研究与探讨 健全工作机制强化责任落实稳步推进确权登记颁证工作 王 敏 周 俊 大通县农经站 青海 大通 810100 摘 要：大通县农村土地承包经营权确权登记颁证工作于2015年 4月全面启动。此项工作在县领导小组和上级业务部 门的精心指导下，县、乡、村与 技术公司紧密配合，专业技术人员和县乡干部深入乡村农户、田间地头，走村串户调查摸底，边试．最边梳理边总结，由成功试点走向全面铺开，严格 坚持依法依规、保持稳定、群众为主、尊重历史、因地制宜五项工作原则，按照九步工作法，~4L_z-作流程，稳步推进。 关键词：健全机制 强化责任 稳步推进 确权登记 1加强组织领导，明确工作职责 传 。 作的方针政策，有关法律法规、操作流程、 县上成立以县长为组长、主管副县长为 入户宣传。针对全县近 9万农户36万 工作方法和问题解答要领等方面，对全县 副组长，财政、国土、农牧、司法、信访等 多农民，编印发放了30万份致农民朋友的 289个村的驻村干部、书记、主任、会计、 16个县直部门和2O个乡镇负责同志为成员 一 封信，大力宣传确权颁证工作开展的目的 妇联及有威望的老人组成的村级工作人员 的县土地确权工作领导小组，具体负责全县 意义，做到了家喻户晓、人人皆知，解除了 开展业务培训，使他们做到吃透政策，工作 农村土地承包经营权确权登记颁证统筹安 群众心理顾虑，增强了群众参与的主动性和 有力。举办县、乡两级培训班21次．培训 排和协调工作。 积极性。 工作人员 1800多人次。 乡镇成立以乡 (镇)长为组长，乡 (镇) 4干部分片包乡．上下联动有序 7细化匐I程。科学■制技术方案 土地、综治、’民政、农经等机构负贲同志和 抽调干部。全县共抽调 1774名业务骨 结合实际，细化工作流程，将确权九步 各乡村主任为成员的乡 (镇)土地确权工作 干、驻村干部、村委会成员和威望较高的村 工作法细化为成立组织机构一宣传动员部 领导小组，具体负贺县、乡、村的工作协调， 民代表，组成工作指导与协调组投入到确权 署一集中开展培训一项目招投标一资料收 本级各项工作的安排与有关重大问题的处 工作中，为使县、乡进度总体同步，上下协 集一调查摸底一核定承包地面积一调处矛 理。 调更加有力。 盾一审核公示一勘误修正一结果确认一数 村级成立了以村委主任为组长，包村干 分片包干。将全县20个乡镇分成5个 据整理归档一建立管理信息系统一完善土 部、小组组长和群众代表为成员的组织领导 片区，每个片区由4个乡镇组成，每个片区 地承包合同一建立健全登记簿一签订合同 小组，具体负贲村民召集、地块指认、纠纷 由1名片区负责人负责，每个乡镇由i名农 一 颁发经营权证一形成成果资料等二十五 调处等事宜。 经人员包乡，督促指导各乡镇按时间节点开 步工作法，提高了确权登记的规翘性。 2铆定工作方案．签订目标责任 展工作。 为保证确权工作质量，组织省市相关农 根据省市要求，结合我县实际，反复向 5借鉴经验。落实招标工作 经专家及技术人员，科学设计确权项目技术 各相关部门及各乡镇征求意见，制定并下发 针对确权颁证工作，组织中农信达信息 设计书，明确时间表和路线图，提高了项目 大通县农村土地承包经营权登记颁证整 技术有限公司等 9家公司召开技术公司情 实施的实用性和可操作性。 县推进工作实施方案》，明确工作目标、工 况