爱尔兰农业变迁对中国农村发展的启示.pdfVIP

双脚.4(总 3ω) 仕f.$.~ World 忡icu1ture 奥尔兰农此奕迂对中国 农村.ät展的启示 ⑩纪摔在停 摘要:爱尔兰农此变迁的关键阶段经历了 20 多年的历史，一系列影响因素成为爱尔兰 农业变迁的催化剂，其中公共政策因素发挥了非常重要的作用。中阔农村发展正面临着 经济转型和社会转型的关键时期，爱尔兰农业变迁经验为中国农村发展工作提供了借 鉴。在农业变迁过程中，决策者只有考虑到各方面的因素，识别椎动农村发展的动力，制 定合理的公共政策才能更加有效而顺利地椎动农村发展进程 实现经济和社会的协调 发展。本文将通过对爱尔兰农~变迁历史的回顾和分析，识别变迁中的动力，借鉴相关 的公共政策，为中国农村发展提供启示。 尔兰的农场形容为一个大的单元，无论在 亲属都在农场中工作。每人每年贡献于农 ; … 爱尔兰农业概况 1 技术还是经济上都实行单一管现和生产。 业劳动的工作时间大约为 180仙，农民收 和主要特征 l 这样的农业生产和管理方式限制了农业发 入主要来源于农业。 展效率。第工，小规模农场成为现代化变迁 工程尔兰农业 I 从古3距今，爱尔兰人民的生活与土地紧 中的主要结构性障碍。而由于历史原因形 密相逛。农业在爱尔兰占据着举足轻攘的地 成的小规模农场问翻，在 90 年代的农业 l 变迁的动力 I 位。据有关统计，农业食品部门所创造的收 发展中成为 T现代化过程中的主要结构 入占爱尔兰外汇净收入的阳，该部门吸纳 性障碍，这导致了在当时很少发生家庭以 在过去的近 50 年里，所有发达国家 了 1/8的农业劳动力。爱尔兰的土地大约 外的土地流转，农户若想扩大土地面积丽 的农业都经历了农业革命，从而改变了农 2 有 46.67 万hm ，包括林业用地在内的农业 |陆很多困难。第二，各个地区的情况整异较 业在社会经济中的地位和作用。欧盟一直 闲地占 3333 万 hmzo 畜牧业目前最爱尔兰 大。最尔兰农业的熏要特征之…在于各个 以来都将食品供给、农业生产效率提高作 农业的最重要组成部分。在种植业方面，最 地区的地理和农业生产率差异非常大。在 为农业发展政策制定的主要目标。在此背 尔兰的农业土地主要用于生产谷物、玉米、 1991 年，爱尔兰共有农场 170 仅归个，农 景下，爱尔兰农业在现代农业革命的影响 甜菜、~铃薯、青贮饲料和子京、油菜籽等。 场规模在各个地区的提异较大，同时农民 下也发生了深刻的经济和社会变革。农业 20 世纪 70-90 年代是最尔兰农业变 的生产能力以及对外部环境的适应能力也 经济突飞猛进发展的同时，在各个地区形 迁的关键时期。进入20 世纪 90 年代，随着 有很大装异。第四，土地分散。尤其在爱尔 成了不间的农业生产模式。为了克服农业发 市场开放和现代化步伐的加快，最尔兰经 兰西部地区，土地分散成为了农业生产效 艇的障碍，最尔兰农业经济和社会变迁的动 济进入了高速增长的时期，农业部门也在 率提高的主要障碍(G训mor， 1979) 。第Ii.， 为主要来源于市场力量、技术动力、劳动力 此时加速了变革。在农业变ñ:过程中，爱尔 农场以家庭经常为特征，农业劳动力数量 转移、农场规模扩大以及政策支持等方面。 兰的农业发展才~J要面临以下瓶颈:第…，农 众多马 1991 年，在典型的以家庭经营为主 1. 开放市场的动力 由于农产品需 业生产和管理方式单…。 cso(1994)将嫂 的 122 51ω 小农场中，122 创x)个农民及其 求振有价格刚性特征，因此通过降低价格 叩 56叫 世冬衷:I! World A伊iculture