稻米小麦自给100％没有必要也不可能.pdfVIP

本栏编辑:高珊邮箱: hljls2∞8@163.com / 本刊特稿 | 稻米小麦自给1000/0没有必要也不可能 口洪涛 提要: 粮食自给率既是一个理论问题，又是一个实践问题， 2却012年我因粮食自J给给率下降跌放 9叨0%，进口量培曾长超高 仅有16.2%，油脂的自给皮仅有34%。笔者不同意稻谷、小麦100%的自给率观点，中央1 号文 件提出谷物基本自给，口粮绝对安全 10∞0% 自给也不现实，笔者分析了2003-2013年我国四大主粮(含大豆)自给卒，提出了8个方 面的粮食安全观点:粮食自给率仅是衡量粮食安全的一个指标; 10伪4提法没有必妥;强椎 自给率不符合现行政策安排;重视谷物进口，又应避免进口高速增长;可以用库存消费比等指标 代替自给率羊一指标;保障粮食安全自给率仅仅是其中一指标;探讨粮食休耕和轮作制度试点。 所谓粮食自给率是一国或地区粮食生产量占其总 么自给率为97.74%。这里不包括大豆，实际上是谷物 消费量的比重，可从地区与品种的角度分别度量。传 自给率97.74%。 统的度量方法是总体粮食的度量，而现在我们采取分 品种度量的方法更能够反映粮食自给率的内涵。 二、稻米小麦自给率100%的提出 一、 粮食自给率88.43%出现警示 农业部部长韩长赋谈中国粮食安全新战略:确保 水稻小麦1∞%自给。 他认为，玉米的自给率红线被调 在过去的10年中，除2003年、 2006年、 2007年、 降至95%。中央农村工作会议闭幕的第二天，农业部 2008年我国三大谷物品种自给率均在100%及以上， 2014年1月25 日在京召开全国农业工作会议，落实部署 其余年份中国的粮食状况均是产不足需，且缺口日益 粮食安全战略、全面深化农村改革等决策。 增大。 从总体的粮食自给率度量方法而言，官方多 在中央农村工作会、全国农业工作会上提出了 年来一直仍将95%的粮食自给率作为目标，到2012年 以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技 底，粮食自给率(含大豆)这一数字已跌破90%，只 支撑的国家粮食安全战略。 需要结合未来一段时间 中国农产品供需形势和资源条件，对主要品种进行战 有88.43%0 据统计， 201 2年我国进口粮食(谷物+大 豆) 7236.8万吨，出口粮食101.6万吨，净进口7135.2 略平衡，合理确定目标定位和主要农产品发展的优先 万吨， 2012年粮食产量为54579万吨，粮食消费量为 序，确保水稻、小麦、玉米三大主粮自给率保持在 产量+净进口量=61714.2万吨，那么自给率为88.439毛。 95%以上，其中水稻、小麦两大口粮保持1∞%自给。 为此， 2014年中央一号文件为了更准确地表述粮食自 给率，提出了谷物基本自给，口粮绝对安全的说法。 三、中央一号文件提出国家粮食安全新概念 2013年我国进口粮食1340.7万吨，出口粮食83.4万吨， 净进口粮食1257.3万吨， 2013年国内粮食产量为5427 2014年中共中央一号文件出台，与2011 年发 万吨，粮食消费量为产量+净进口量=55531.3万吨，那 布的《全国种植业发展第十二个五年规划(2011 - .1E.rr.. 11 Heilongjiang Grain 本