经济变迁中的宪法——兼论我国宪法经济条款的创制与修正.pdfVIP

圃京苦于政掌院掌报 2012.6 活姐ÐJliI皿诅 经济变迁中的宪法 一一兼论我国宪法经济条款的创制与修正 明辉 (北京航空航天大学，北京 100191) [摘 要]近 30 年来的经济变迁，不仅为我国宪法秩序的建构奠定了经济基础，同时也对现代化转 型期的制度变革提出了挑战。自 1982 年宪法颁布以来，在反思问题与总结经验的基础上，我国先后进行 了四次宪法修正，清晰界定了产权，确认了经济发展模式从计划经济转向市场经济。但就经济 秩序与宪法秩序的建构而言，仍有不足之处有待弥补。 [关键词]经济变迁;产权;宪法秩序 [中图分类号] D911 [文献标识码] A [文章编号] 1008 -9314 (2012) 06 -0064 -05 改革开放以来，我国在经济恢复发展的同时，尝 试现代国家秩序的重构，针对当时经济状况及问题与 一、经济变迁{ 1982 - 2011 } 挑战， 1982 年以宪法确立了我国基本经济制度。这 不仅是对 1949 - 1982 年我国经济建设成就及问题的 自 1978 年以来，我国经济领域的重大变迁，引 总结，还为此后经济发展设定了制度框架与基础。从 发了国家基本制度(包括宪法)的变革。同时，这 这个意义上讲，之后在经济建设方面，无论是取得的 些相应的制度变革也促进和保障了经济大体上呈现良 成就，还是出现的问题，都与这个宪法性制度框架存 性发展的趋势。 在或多或少的联系。 (一)从单一经济模式转向多元经济模式 在 1978 -1981 年国民经济计划执行结果的公报 为进一步阐明经济与宪法的关系，在 1982 年宪 法颁行 30 年后，有必要反思社会转型期出现的一些 中，既没有关于非全民所有制经济的统计数据，也没 问题。例如，在现代社会中，宪法经济条款的创制与 有任何涉及个体经济、私营经济等横念的表 修正，作为一种客观存在的法治现象，究竟在何种程 述。而从 [982 年起，国民经济和吐会发展的统计公 度上反映并受到经济变迁的影响?同时，作为一种人 报中开始出现个体商业、个体工业、个体经 类理性与智识的产物，又在多大程度上引导和安排着 济、私营企业等概念及相关经济统计数据。 经济秩序与宪法秩序的建构?以及，人们能否从对上 至 2∞4 年，在全部工业企业中，规模以上工业 述问题的探究中预测在经济变迁的背景下宪法秩序的 增加值及实现利润在不同所有制经济企业中呈现多λ 发展趋势，从而为当节的努力提供一个较为合理的选 化趋势，不同类型企业相对上年的增幅较为均匀。 择路径及选择空间? 从经济统计数据可以看出，自 1978 年以来?我 [收稿日期] 2012-07-15 [基金项目]本文为北京市优秀人才培养资助项目 (201 ID009002000002) 的阶段性研究成果 [作者简介]明辉(1975 一) ，河北部郭人，北京航空航天大学法学院副教授，法学博士 .