开展农机深松整地作业补助工作的剖析.pdf

[摘 要] 介绍了深松整地技术的作用，阐述 了农机深松整地作业补助工作开展的现状，指出了存在的主 要 问题 ，剖析了其产生的原因，提 出了一些完善农机深松整地作业补助工作的措施。 [关键词] 农机深松整地作业补助；现状 ；不足；建议 农机深松整地作业补助项 目 制，抽调财政、农机等部门有关 导，切实提高作业质量。加强农 作为一项新的惠农政策，也是一 人员，组成联合督导检查组，不 机维修和售后服务，协调做好深 项减少劳动成本 ，减轻劳动强 定期进行督导检查，为农机深松 松机械零配件等物资供应服务， 度，提高工作效率，改善土壤环 整地作业工作提供了强有力的组 加强农机安全监督管理，保障农 境 ，提高农作物产量的技术举 织机制保障。 机深松整地作业顺利进行。 措。2015年 ，南宁市各县 (区) (二)加大宣传 ，强化人员 (三)严格监管，确保工作 开始开展农机深松整地作业补助 培训。农机深松整地作业是一项 有序推进。在实施过程中，各级 试点工作，取得了一定成效。据 改善土层结构、增强土壤抗旱排 农业、财政主管部门加强对农机 统计 ，全年全市共投入 31843台 涝能力、提高土地产出水平和产 深松整地作业补助试点工作的实 农机具，完成农机深松整地作业 出效益的农机作业新技术。为使 施监管 ，做到 “三个加强”：一 面积 10．38万 hm，已验收作业 这项技术迅速推广开来 ，南宁市 是加强对作业服务收费监管。作 补助面积 0．46万hm。 首先在加强宣传引导上狠下功 业服务收费不得超过当地同类作 一 、 工作进展 夫。一是全市各实施县 (区)充 业的市场价格，不得因为种植经 (一)加强组织领导，完善 分利用新闻媒介及现场演示会等 营者享受作业补助而提高作业服 工作机制。全市各实施县 (区) 形式，广泛宣传农机深松整地作 务收费。二是加强作业质量监 成立 由县政府领导任组长，农 业的重要作用，提高广大农民应 督。把作业质量监督工作做在核 业、财政、甘蔗 “双高”办、糖 用深松技术的自觉性。及时总结 查验收环节前面，督促农机手提 业、侨办等相关部门参与的农机 和宣传实施农机深松整地作业补 高作业质量。三是加强核查验收 深松整地作业补助试点工作领导 贴工作中涌现出的好经验、好做 把关。严格执行 “谁验收，谁负 小组，加强对深松整地补助试点 法，为推进农机深松整地作业营 责；谁签字，谁负责”制度 ，做 工作 的组织领导 。结合本地实 造 良好舆论氛围。二是对相关人 到按程序操作 ，按标准核查验 际，制定工作方案，逐级落实任 员进行系统的农机深松整地作业 收，坚决防止虚报作业面积、降 务 ，明确责任，形成工作合力， 技术培训，提高农机人员技术素 低作业质量标准、套取补助资金 务求工作实效。建立督导考核机 质。三是加强机手培训和技术指 等违法违规行为发生。 [4] IfG’U西ANG象XIN幢ONGYEIJ．IXEIH亿UA 二、存在问题 三、工作建议 在农机深松整地作业中，一方 (一)工作进度缓慢。个别 (一)科学规划 ，细化技术 面，农机专业合作社有效地把农 县 (区)政府和农机部门、财政 规范。严格按照公开、公平、公 机作业、农机维修、农机技术人 部门认为是深松整地作业补助工 正、先检查验收后补助的工作思 员整合在一起，提高农机作业效 作只是试点，不纳入绩效考核，不 路 ，科学规划，因地制宜，分类 率和经济效益；另一方面，合作 够重视，组织不够有力，责任落实 指导，抓点带面，逐步推开。要 社与农户之间采取 “订单服务、 不到位 ，怕出错怕担责 ，导致农机 层层签订责任状，形成一级抓一 一 条龙作业”的形式 ，为有序推 深松整地作业补助进展缓慢。 级，层层抓落实 ，实现项 目区、 进农机深松整地作业，确保作业 (二)工作经费短缺。基层 村、地块三包，面积、资金、机 质量发挥作用。 农机部门工作经费缺乏保障，工 具三落实的工作机制。