引导土地流转 推进三权分置.pdf

全面深化农村改革 ／DeepeningReform 农村土地所有权 、承包权、经营权 “三权分置”是农村改革叉一重大制度创新 ．．在土地流转中，农户承包经营 权派生出土地经营权 抚州市顺应农 民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，积极引导农村土地经营权依 法、健康、有序的流转 文 l刘小春 (东乡县农业局 )李江波 (抚州市农业局 民合作社、家庭农场和种养大户 等新型农业经营主体受让农村土 地流转面积 33．64万亩，其 中， 金溪县 以土地承包经营权折价入 股农民合作社，参与产业化经营， 取得流转收益与二次分配的十地 股份农民合作社3l家、作价：E地 2．1万余亩 。 地托管促进流转 在南城、 崇仁、东乡和金溪县开展 了农业 生产全程社会化 “政府购买服务” 试点工作，大力发展 “联耕联种、 代耕代种、土地托 管”的农业生 产社会化服务组织，托管服务作 业 面积 60余万亩；东乡县土地 农村土地所有权、承包权、 了希望，土地流转 现 多样化 托管农业生产社会化服务组织 l2 经营权 “三权分置 ”是农村改革 态势。 家，推进 r季节性流转，解决七 又一一重大制度创新。在土地流转 农lkl~区集聚流转 抚州市 地季节性抛荒现象。 中，农 承包经营权派生出：L地 以创建国家现代农业示范 为抓 经营权。抚州市顺应农 民保留土 手，以 11个县级现代农业示范园 地承包权、流转土地经营权的意 区建设为主战场，加快 100个主 流转而穆|逐步扩人 近年 愿，积极引导农村土地经营权依 导产业示范区币¨200个特色农业 来，随着农 民外出打工，腾出了 法、健康、有序的流转。 精^ 建设，积极构建 “1+l1+N” 大量的土地，为土地流转创造 了 的 发展体系，推动现代农,Ik 条件，农村土地流转面积逐渐增 迈 新台阶。截 II：目前，已累引 ‘ 大，20l3年流转面积 91．96万亩， 抚州市在稳定家庭承包权的 为示范园区流转一I地而积 20．I万 流转 率为 26．2％；2014年流转面