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探讨推进专用设备标准化管理 饶时山 (海南省财政厅 海南 ·海 口) 摘 要 ：近年来 ，随着专用设备配置规模不断增长 ，如何推进专用设备标准化 管理 ，提高使用效 益 ，成为十分重要 的课题 。海南省财政厅资产管理处经过探 索实践 ，取得 了一些初步成果 。本文总结 了探 索实践 中遇 到 的问题 ，采取 的主要 的应对措施 ，以及后续专用设备标 准管理 的发展 思路 。 关键词 ：专用设备 ；标 准化管理 ；探讨 一 、专用设备标准化管理现状及存在的问题 二、加强专用设备标准化管理的主要思路 海南省财政厅资产管理处组织力量对全省 400多 海南省财政厅资产处紧密结合本省资产管理工作 家事业单位 2O多万件专用设备 的管理现状进行 了调 实际，探索推进专用设备标准化管理的一些具体工作 。 研 ，分析总结 了专用设备管理存在 的问题 。 1．统筹规划，明确了专用设备标准化管理的主要目标 1．专用设备规模大，品种多，规格型号复杂，管理难 根据专用设备管理特点，结合我省资产管理与预 度大 算管理相结合 的总体要求 ，明确了分清轻重缓急 ，分步 初步统计全省共有各类专用设备 2万多种 ，200多 推进 “省 、市、县 、乡”四级专用设备标准化管理 的总体 万件 ，规格型号不 同，功能差异很多 ，非专业人员难 以 思路 。拟定 了以建立专用设备配置标准为突破 口，加快 全面掌握专用设备管理需求 ，专业使用人员 因工作性 推进专用设备运转周期的精细化管理 ，要求第一年完善 质不 同，对配置 、使用到处置各环节 的管理也不专业 ， 管理办法 ，规范配置程序 ，统一处置办法 ，三年 内在全 双重 因素使得庞大 的专用设备监管不实 ，信息不全 。 省政法 、公安 、卫生 、教育、科技 、交通 、文化 、国土 、农 、 目前我省事业单位专用设备资产 已达 240多亿元 ，事 林 、水、渔类等系统建立专用设备配置标准的总体 目标 。 业单位专用设备配置和使用费用 占事业单位预算支 出 2．深入调查研究，全面掌握专用设备管理现状 的60％，成为了资产管理与预算管理精准结合的关键 ， 为了能够制定科学 、合理的事业单位专用设备管 专用设备管理 的不规范 ，往往影响财政预算绩效 。 理办法和配置标准 ，省财政厅资产管理部 门分两组深 2．专用设备配置标准不全，配置无章可循 入全省 20多个部 门、100多家事业单位 ，了解专用设备 部分事业单位没有专用设备配置标准用来规范和 管理难点和管理需求 ，找准专用设备管理 的针对点 。 约束专用设备配置行为 ，各级在配置专用设备时存在 同时，对海 口和三亚市的各大型专用设备供应较集 中 客观不确定性和主观随意性 ，把关不严不实现象常有 的商业卖场进行市场行情调查 ，摸清配置价格 以及规 发生 ，导致专用设备配置不合理、不公平 ，既浪费资源 ， 格型号等参数 ，详细了解专用设备的基本功能 ，确保配 也容易滋生腐败 。 置标准既能满足实际需要 ，又要避免产生不必要 的资 3．专用设备配置不平衡，使用效益不高 源浪费。充分利用全省资产清查契机 ，逐一核实事业 事业单位 因性质不 同，资金来源渠道不一样 ，经 费 单位的编制 、人员、机构和职能信息，核查现有专用设 备数量 ，为精准配置专用设备打好坚实 的基础 。 保 障方式也不一致 。资金来源 比较充裕 的事业单位购 置专用设备往往高标准 、超量配置 ；一些资金紧张的事 3．借鉴外省经验，确保专用设备标准化管理的操作性 业单位 ，配置 的资产又无法满足 自身正常工作 的需要 。 其他地 区都有一些专用设备 的具体管理办法 ，我 事业单位彼此间专用设备配置苦乐不均现象 比较严重 ， 们组织力量到广州 、深圳 、湖北、湖南 、河南