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欧盟跨国医疗保障政策协作机制分析 贸洪波 [摘 要]欧盟成员国医疗保障政策包括国家福利型、社会保险型和混合理u种模式。欧盟制定、执行和路督协调性 的跨国民疗保障政策，成员国和欧果以及成员阂之间开展跨国民疗保障政策合作。欧盟跨阁民疗保障政策协作机制对 完善中阁基本鼠疗保障中异地就医管理服务提供了有且在启示。 {关键词]欧Jl. 医疗保障 协作机制 l 中回分类号]F116.7 [文献标识码]A [文章编号]1006-2025(20仰)05…∞63-03 {摹金项目]本文系教育部人义社会科学爱点研究.地中国人民大学欧洲问题研究中心熏火项目(2007JJDGJW 254) 。 [作者简介]货洪波，博士，中因人民大学公共管级学院阪改研究中心博士后，北京航空航天大学管辍学院讲师，主 要研究方向为社会养老保险和陈疗保险(北京 1ω872) 。 欧盟是世界医疗保障政策的发源地，医疗保障政策已 (二)社会保险型医疗保障模式 成为欧盟成员国一项慕本的社会政策。随着欧盟一体化程 德国、法国、奥地利、卢森怨、比利时等闰家的医疗保 障政策可以划入社会保险那医疗保障模式。这种医疗保障 度的提高，欧盟及其成员国加强了在跨国医疗保障政策方 模式的主要特点有:医疗保障系统一般分为法定医疗保险 面的协调与合作。对欧盟跨国医疗保陈政策协作机制分析 系统和私人医疗保险系统，其中法定医疗保险是强制性保 能为完善中国基本医疗保障中异地就民管理服务提供有 险;强制性医疗保险经费由鹿二E 和雇员共同承拥;阪疗费 就启示。 甲、欧盟成员固医疗保睛政捕的多样性 用支付一般采用棍合式支付方式;实行社会筹资、私立机 借鉴艾斯平一…·安德森以可在商品化作为划分福利罔 构或医生提供服务、市场与计划相结合的卫生服务管理体 家类型的依据IIJ ， Deacon 考虑到革命过程的特征以及跨国 制叫社会市场经济理论是社会保险型医疗保障模式的主 界的影响对福利国家类型的影响向以及间内学术界对眩 要理论蔡础相赢接思想来源。 (王)棍合现医疗保障模式 疗保障制度类型的一般划分办楼，可以把欧盟 27 个成员 披兰、匈牙利等正处于转轨过程中的东欧国家阪疗保 国的医疗保障政策大致分为 3 种类型: 障政策可以划入棍合观医疗保障模式。这…模式的.:t要特 (…)国家福利现医疗保障模式 征4寄:民疗保障系统已经摒弃了社会主义时期的国家医疗 以英国为代表的盘格鲁一撒克逊国家和斯堪的纳维 保障模式:民疗保隙经费由鹿主和雇员共同承翻，但是雇 亚回家的阪疗保障政策可以划入国家福利型民疗保障模 主往往承担大部分费用:医疗费用支付实行以预付制为主 式。这种医疗保障模式的主要特点有:医疗保障系统主要 的支付方式;实行社会筹资、公立机构或医生提供服务、市 以法定民疗保障为主;医疗保障纷费大部分来源于阔家税 1 场与计划相结合的卫生服务管理体制(4 ; 市场增进论是混 收;医疗费用支付方式实行以总额预算制为主的棍合支付