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残疾人“量体裁衣”式个性化就业服务研究——以成都市青羊区为例.pdf
确叫,钳 2013. 12
LAN ZROU XUE KAN
残疾人量体裁衣式个性化就业服务研究
一一以成都市青羊区为例
张浩蒜
(四川大学公共管理学院,四川成都 610悦的
[摘要] 我国的残疾人就业服务组织体系在促进残疾人就业方面取得了一定成绩,但仍存在残疾人就业服务流于形式,
就业质量不高的主要问题。通过以成都市青羊区为例,考察青羊区残联组织在残疾人量体裁衣式个性化就业服务和提升
残疾人就业服务水乎方面的做法和经验,从中得到了有益的启示,不仅能够对完善四川省量体裁衣式个性化服务工作中的
就业服务提供参考,还能够对我国残疾人就业服务和残疾人就业工作的椎进带来借鉴。
[关键词] 残疾人;个性化;就业服务;量体裁衣式;成都市青羊区
[中回分类号]ω13.7 (文献标识码)A (文章编号)1∞5 -34归{却13) 12-ω3 -06 [收稿日期] 却13 -10-ω
[作者简介]张浩蒜,女,辽宁沈阳人,博士,四川大学公共管理学院副教授,主要研究方向为社会保障。
[基金项目]国家社科基金青年项目我国发展型社会救助模式研究的阶段性成果(项目编号: 13CSHI07) ;四川大.学引
进人才科研启动项目的阶段性成果(项目编号:YJ20131O)。
和提升残疾人就业服务水平方面的做法和经验,以
一、引言
期能为完善残疾人就业服务和推进残疾人就业工作
所谓残疾人量体裁衣式个性化服务(简称
量服 ) ,是四川省残疾人服务模式的一项地方性 提供→定的启示。
创新,是指根据残疾人自身及其家庭的具体情况,确 二、我国残疾人就业服务与四川1 量服中的就
定哪些残疾人需要帮扶和具体帮扶什么内容,充分 业服务
发挥残疾人自身潜能以及同每个残疾人的实际情况
目前,全国已基本建成了覆盖城乡的残疾人就
和个体需求进行有效对接,从而为其提供更有针对
业服务组织体系,主要依托残联和政府有关部门的
性的服务,[I] 包括就业服务、康复服务、社会福利服
组织体系来运作,具体的促进残疾人就业的方式主
务、教育与培训服务等。 2011 年四川省全面推行为
要包括:集中就业、分散按比例就业、自谋职业和个
残疾人提供量体裁衣式个性化服务工作,然而,
体就业。但是,不可否认,和健全人相比、与经济社
在成都市,这项工作早在2∞5 年就已经开展,经过 会发展的要求相比以及与广大残疾人对就业的期望
相比,我国残疾人就业服务仍然差距明显。[2] 最主
多年实践已取得了一定成绩。就业服务作为残疾人
量体裁衣式个性化服务的重要内容之一,不仅关
要的表现就是残疾人就业服务流于形式,就业质量
系到个性化服务的质量和效果,还关系到残疾人获
不高。提供就业服务时没有充分考虑残疾人的就业
取收人和融入社会等基本权利的实现。
需求,只满足于安排了多少残疾人就业、新增就业多
文章以成都市青羊区为例,结合2013 年 1 月青
少、是否达到要求比例等,并将此作为衡量就业服务
羊区残联青羊区残疾人量服需求调查的基本数
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