河北省社会保障体系城乡一体化研究.pdfVIP

河 lt 省社会保障体系贼乡一体化研究 李慧边 (邢台学院河北邢台 054000) 摘要:伴随着党的十八大统筹推进城乡社会保障体系建设宏伟目标的提出，河北省政府加快了全面建成覆盖城乡居民 社会保障体系的步伐。针对河北省经济和社会发展特点，完善城乡一体的社会保障体系应当全面整合城乡社会保险体系，大 力健全城乡一体的社会救助体系，加紧完善城乡社会救助体系，在增强社会保障制度公平性的同时，通过制度创新来适应流 动性，保证可持续性，从而实现社会保障体系的城乡一体化。 关键词:河北省城乡一体社会保障体系 党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的 2、进一步完善农民工和被征地农民的养老保险制度 目标，明确指出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。因此， 根据国家统计局的统计数据，河北省的农民工输入和输出规 报告要求推动城乡发展一体化，统筹推进城乡社会保障体系建设， 模均排在全国前十名。农民工是推动何北省城镇化和工业化的主 坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，坚持增强公平性、 要力量，也是城市新增人口的主要来源，是城乡一体化发展的重要 适应流动性、保证可持续性之重点，全面建成覆盖城乡居民的社 动力。被征地农民随着城市化浪潮大量出现，维护他们的利益是构 会保障体系。河北省要全面贯彻落实党的十八大对社会保障体系 建和谐社会的必然要求，也是新农村建设的重要内容。因此，在今 建设提出的新要求，就必须进一步整合城乡居民基本养老保险和 后的实际工作中，应该坚持以人为本的原则，进一步扩大保障范 基本医疗保险体系，健全保障城乡居民基本生活的城乡社会救助 围;合理确定农民工和被征地农民的缴费方式和缴费标准;积极宣 体系，完善全面提高城乡居民生活质量的城乡社会福利体系。 传，调动农民工和被征地农民参保的积极性;最后，还要多部门配 一、整合城乡社会保险体系 合形成联动机制，农民工和被征地农民养老保险工作涉及人社部 过去的几年，河北省保障民生的力度逐步加大，社会保险体系 门、财政部门、国土部门以及所在乡镇等，需要所涉及的部门密切 进一步完善。新型农村养老保险试点不断扩大，城镇养老保险试点 配合，协调联动才能真正解决其老有所养的问题。 工作启动实施，企业退休人员基本养老金发放水平大幅提高，城镇 3 、做好城乡基本养老保险制度的衔接工作 新农保和城保制度的衔接是城乡养老保险一体化发展的 和农村低保标准稳步提升，城镇低保金达到每人每月 316 元，农村 低保标准提高到每人每年 1717 元均高于全国平均水平。与此同 前提。因此，首先要使养老保险关系能随参保人自由流动和顺利续 时，城镇基本医疗保险基本实现全覆盖，新农合参合率不断提高， 接，各市县养老保险经办机构要随时能够提供转移保险关系的服 务。其次，要尝试缩小城乡养老金给付的差距，城乡养老金给付差 2012 年达到 95.4%，并在提高参合率的基础上，将筹资标准提高到 异巨大是社会养老保