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经济管理 浅析加强社会保险基金监管 薛东明 （宁夏固原市医疗保险事务管理中心，宁夏固原 756000） [摘 要] 本文结合固原市社会保险基金运行的有关情况，提出了加强社会保险基金监管的意义，分析了当前社会保险基金监管存在的问题， 并提出了具体监管措施。 ； ；监管 [关键词] 社会保险 基金 社会保险基金是社会保险事业赖以生存和发展的物质基础。社会保 成立专门的社会保险基金监管机构，通过完善的网络信息化进行监管。 险基金安全与否，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳 3）社会保险基金投资收益率有待提升。随着各项社会保险参保人数 定。经过多年的努力，社会保险制度在固原市得到不断的完善和发展， 的不断增长和待遇水平的提高，社会保险基金的收、支、余额也在不断 对促进固原市经济发展和维护社会和谐稳定起到 重要作用。同时，各 增加，如果这 资金不能有效运营，随着时间的推移和物价水平的上升， 险种累计结余基金也在不断增大，加强对这部分基金的监管就显得更为 原有的基金就难以保值增值，甚至会逐渐贬值，不利于维护社会保险制 重要。 度的稳定和参保人的利益。从当前固原市社会保险基金运营实际情况看， 一、加强社会保险基金监管的意义 由于受上级有关部门的严格限制，基金投资渠道单一，一直仅限定为国 1）加强社会保险基金监管是社会保险制度稳健运行和可持续发展的 有商业银行专户存储，每年基金投资收益只有利息收入一项，投资收益 重要基础。在当前全国各地社会保险取得突破性进展的同时，一 困难 率较低，基金的增值速度受到一定程度的约束和影响。 和问题也开始日趋显现，金融危机的影响仍然存在，各种骗套基金现象 三、加强社会保险基金监管的基本对策 时有发生，使社保基金面临着各种近期或远期的风险。加强社会保险基 1）加强社会保险基金收支管理。加强对参保单位及人员的稽核检 金监管，特别是加强对基金的征缴、支付、管理和运营等方面风险的防 查，做到应保尽保，应缴尽缴。探索并建立预防监管模式，将社会保险 控，才能更好地维护基金安全，提高基金使用效率，使之成为社会保险 基金监管工作前移。在基金征缴方面，加强对参保单位的稽核检查，重 制度的强劲后盾。 点是放在对参保单位缴费人数、工资福利发放等方面的检查。同时，督 2）加强社会保险基金监管是维护社会稳定的重要手段。没有社会的 促未参保的用工企业必须为职工参保缴费。在基金支出方面，加强社会 稳定，就没有经济的发展和社会的进步，而加强社会保险基金监管则是 保险经办机构内控制度建设，建立基金运行风险评估机制，规范基金支 维护社会稳定的重要防线。社会保险基金是国家为行使社会管理职能， 出审批程序，完善网络管理系统，加强对基金支出各个方面的实时监控， 保障劳动者因年老、失业、疾病、伤残、生育时的基本生活需要，依照法 严历打击各类骗、套、冒领基金的行为。同时，建立异地联网结算和异 律法规强制建立的专项基金，是劳动者的 “救命钱”。监管好社会保险基 地协查机制，加大对跨统筹地区的参保人员和待遇享受人员稽核检查。 金，就能消除社会成员的不安全感，维护社会稳定，因此，社会保险又 2）加强社会保险基金监管机构及队伍建设。一是在省、市、县 被誉为社会 “安全网”和 “减震器”。只有加强社会保险基金监管才能确 （区）社会保险经办机构行政主管部门均设立专门的社会保险基金监管机 保安全网和减震器的有效运行。 构，专门从事社会保险基金监管。二是加强监管队伍及力量建设，通过 3）加强社会保险基金监管是确保社会保险基金安全的现实需要。近