基于信息资源规划的社区服务信息资源整合(之一).ppt

基于信息资源规划的社区信息资源整合问题（之一） 一、社区信息化建设中存在的问题 重硬件，轻软件 重网络，轻信息 重新建，轻整合 重电子，轻政务 重管理，轻服务 二、问题导致的结果 信息孤岛 所谓信息孤岛是指，在一个单位的各个部门之间由于种种原因造成部门与部门之间完全孤立，各种信息(如财务信息、各种计划信息等)无法或者无法顺畅地在部门与部门之间流动。这样就会形成信息孤岛。 社区信息孤岛产生的原因1.社区信息化过程中缺乏统一规划，标准化滞后；2.在线服务能力弱，对信息资源的战略意义认识不足；3.有些社区虽然建立了网站，但多属分散开发或者引进的信息系统。致使信息缺乏、数据混乱，从而出现信息孤岛 三、信息孤岛带来的危害 据统计，社区管理与服务项目多达150多项，信息孤岛问题使社区管理与服务信息的采、集、发等工作大量重复，同样的数据可能有上百次输入，严重影响社区工作效率，从而影响到社区人员信息服务积极性，进一步影响到整个行政体系的工作效率。 四、解决信息孤岛问题的路径探索 必经之路——社区信息资源整合 1.实现社区信息资源整合的意义 实现社区信息资源的整合，对于社区居民、社区管理者、社区服务主体以及社区其他相关组织间的信息交流与协作，具有极其重要的科学意义和应用价值。 2.如何实现社区信息资源的整合问题 运用信息资源规划理论、方法，根据社区信息化建设现状，提出社区信息资源规划的方法，制定社区电子政务、电子商务及服务信息资源库的建设标准，建立各职能部门的系统框架——功能模块、数据模型和系统体系结构模型，并用它来衡量已有应用系统与标准化、规范化的差距，找到整合与提升的有效方法，将众多内容分散、权限复杂、信息组织不清晰、缺乏个性化服务的社区信息资源，通过采、编、发的电子化流程，将各部门已有的各类形式存储的社区信息组织起来，并形成通过统一平台管理的信息组织、管理与发布流程。 3.社区信息资源整合模式 电子政务整合模式 独立建设模式 部门单独建设本部门的信息系统，解决本部门内部业务过程信息化问题，与其他部门无关。 这是当前城市电子政务建设的主流模式。 信息交换模式 多部门联合建设，根据需要确定一个牵头部门，解决几个部门之间的信息交换问题。 当前中小城市电子政务建设的辅助模式。 协同建设整合模式 定义 指以整体应用效果为目的，以实现一个部门业务目标或几个部门信息交换与共享而建设的信息系统项目。 这是当前中小城市电子政务建设的新模式。 技术路线 电子公务整合模式 定义 电子公务是指应用信息技术，调动政府、企业、公众三个要素，围绕公共产品与服务为中心，对公共事务进行信息化管理和处理。 电子公务与电子政务的区别 关注焦点不同，传统电子政务关注的焦点是政府本身的信息化建设；电子公务关注的焦点是在公共管理与公共服务中，如何利用信息化更好地实现政府、企业、公众三者之间的联动互动。 信息化架构整合模式 顶层设计要求 在进行电子政务规划时，理论保持一致，功能相互协调，结构基本统一，资源相互共享，标准保证统一，机制稳定和权威。 模型建构理念 利用系统的观点，按照科学的理论方法和步骤，从多角度、多视图上，对整个政府业务进行分析、描述和设计，建立电子政府的总体架构，并实施控制IT拨款、发现并制止IT投资的冗余和重复现象、IT预算与政务绩效和IT绩效紧密挂钩、横向（跨部门）和纵向（中央、省、地方政府）IT资源和信息资源的集成整合共享、基于组件的构架、标准化、可重用等。制定任务，建立战略模型和战略计划，以改进政府的信息技术投资的管理，创建跨部门的协同，提高政府整体范围的信息共享。 分层次整合模式 设计理念 该模式的提出者将社区分为三个层次：一星级社区、二星级社区、三星级社区三个级别，各个层级的社区中还包括相应的多功能社区，比如三星级社区里面就可能集中了中央商务区和高收入群的居住小区，以及相应的配套设施。 技术路线 该模式力图结合三个不同层次的社区的建设、管理和信息技术的应用，力求在用户的功能需求、经济能力许可和系统技术选用的前瞻性三者之间寻求一个合理的平衡点，以获得一个先进、科学与经济的社区信息化建设和管理方案。 电子商务整合模式 设计理念 以成片的社区为服务对象，针对社区用户，依托数字化网络平台，以集成消费为经营理念，满足社区居民消费需求的商业模式。 技术路线 它通过将电子商务网站功能与社区物业管理及居民管理的组织形态有机组合，将社区居民管理、物业管理要素导入电子商务经营模式，使网站经营者能够以居民小区为组织形式，对以小区为单位的客户群体提供有针对性、集约化、可