第七章--环境刑事责任(新)课件.ppt

第七章 环境刑事责任 第一节 环境犯罪与环境刑事责任概述 一、环境犯罪的概念 违反法律、法规，实施污染环境或不合理开发利用资源，侵犯公民的环境法益和国家环境管理秩序，造成或可能造成严重后果，应收刑罚处罚的行为。 二、环境犯罪的构成要件 客体：指环境保护法规定并为我国刑法所保护的环境权益和国家的环境管理制度。 客观方面：污染和破坏环境的行为 主体：个人和单位 主观方面：故意和过失 三、环境刑事责任的概念 二、环境刑事责任的特征 第一，环境刑事责任是一种最严厉的环境法律责任； 第二，环境刑事责任是以受刑事处罚的自然人和单位接受国家否定性评价和谴责为内容的环境法律责任； 第三，环境刑事责任是严格的法定责任； 第四，环境刑事责任的追究只能由国家司法机关依法进行。 第二节 环境犯罪的主要罪名及其刑事责任 一、污染环境罪 是指行为人违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病源体的废物、有毒物质或者其他危险废物，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑，并处罚金。 犯罪主体：既可以是个人，也可以是单位。 主观方面：对于所侵害的直接对象－环境所造成的污染来说，行为人既可能是故意，也可能是过失 犯罪所侵害的客体是国家环境污染防治的管理秩序。 犯罪客观方面：行为人具有违反国家规定排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病原体的废物、有毒物质或者其它危险的行为，严重污染环境 “危险废物”：是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险性的废物。 “排放”：是指单位或个人把生产经营活动中产生的废物直接导入环境的活动。 “倾倒”：是指单位或个人将废弃物质通过一定的工具或设施集中地弃置于土地或水体的活动。 “处置”：是指将固体废物焚烧或用其它改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量，缩小固体废物体积，减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护要求的场所或设施并不再回取的活动。 处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 二、非法倾倒、堆放、处置进口的固体废物罪 指行为人违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置，造成或可能造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的行为。 三、擅自进口固体废物罪 未经环境保护行政主管许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的行为。 违反国家规定，将中华人民共和国境外的固体废物转移至中华人民共和国境内倾倒、堆放、处置的，构成非法处置进口固体废物罪。五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；如果因从事上述行为造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，就作为该罪的结果加重犯。五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；如果后果特别严重的，就作为该罪的特别结果加重犯。十年以上有期徒刑，并处罚金。 未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大或者严重危害人体健康的，构成擅自进口固体废物罪。从事该种行为，只有造成污染危害后果的，才追究刑事责任，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 3）以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物的，虽然构成擅自进口固体废物罪，但应以走私废物罪论处，而不按擅自进口固体废物罪处刑。依照152条第二款、第三款的规定定罪处刑。 第152条第二款：逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 四、非法捕捞水产品罪 是指违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的行为。 犯罪主体，既可以是个人，也可以是单位。 主观方面，只能是故意。 侵犯的客体，是国家水产资源保护的管理秩序。 客观方面表现为违反国家和地方保护水产资源的法律、法规，在禁止捕捞的区域、禁止捕捞的期间或者使用禁止捕捞的工具