定额计价方法与工程量清单计价方法区别.doc

定额计价方法与工程量清单计价方法的区别 　　【摘 要】在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式、定价主体和价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法，是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法 【关键词】定额；计价方法；工程量清单；区别 在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。二者有以下方面的区别 一、价格的表现形式不同 定额计价介于国家定价和国家指导之间。在此模式下，工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争；工程量清单计价反应的是市场定价，在此模式下，工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格 二、工程造价构成不同 （一）单位工程造价构成形式不同 按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接工程费，加上措施费共同构成直接费，再以直接费（或其中的人工费）为基数计算各项费用、利润、税金，汇总为单位工程造价。工程量清单计价时，造价由工程量清单费用（=∑清单工程量 X 项目综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，以体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价 （二）分项工程单价构成不同 按定额计价时分项工程的单价是工料单价，包括人工、材料、机械费，工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费 采用综合单价更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算，避免了因为取费产生的一些纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定，是施工企业实际成本费用的反映，是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程 三、单位工程项目划分不同 按定额计价的工程项目划分，即预算定额中的项目划分，以施工工序为主，内容单一有一个工序即有一个计价项目，其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号，划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分以工程实体为对象，定额项目的划分有较大的综合性，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格，它考虑工程部位、材料、工艺特征，但不考虑具体的施工方法或措施，如人工或机械、机械的不同型号等，同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项，而是综合到一起，如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按每平方米综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制，报价时有更多的自主性 工程量清单中的量应该是综合的工程量，不是按定额计算的预算工程量。综合的量有利于企业自主选择施工方法为基础竞价，能使企业摆脱对定额的依赖，建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系 定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制 定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑 四、编制工程量的主体不同 在定额计价方法中，工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算，工程量清单是招标文件的重要组成部分，各招标人依据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价和合价 五、计价依据不同 这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据是国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性；而工程量清单计价的主要依据是清单计价规范，其性质是含有强制性条文的国家标准，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没