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社会科学与科学发展观 突出项目抓发展 建设社会主义新农村 ---东平县彭集镇前郑海村 【分类】 社会主义新农村 【来源】原创 社会实践 【案例内容】 近年来，前郑海村坚持以市场为导向，以项目建设为抓手，强力推进经济发展，全村经济社会快速健康发展。2005年，全村实现总收入520万元，村集体积累120万元，农民人均纯收入4060元。村党支部连续7年被县委评为先进党支部，2004年被省委授予“先进基层党组织”荣誉称号。 一、实施项目兴村战略，努力探索富民强村之路。一是大力发展特色农业项目。为加快村级经济发展，该村大力推进花生、圆葱生产基地建设。目前，全村已形成了年产1300亩花生、400亩圆2005年，仅圆葱一项全村人均就增收480多元。同时，该村紧紧抓住地处平原的优势，大力发展丰产林建设项目，栽植速生杨1万多棵，采伐后村集体将直接增收100多万元。二是立足传统产业，狠抓副业加工项目。该村确立以花生购销、加工为主导产业，逐步扩大经营规模，拉动全村经济快速增长的思路，并制订了发展规划，落实了包保责任。目前，全村拥有花生购销大户6户，花生脱壳加工户82户，户均收入2万多元。仅花生购500元以上。三是立足借力发展，积极增上工业项目。该村坚持借助外力、建设项目区的发展思路，投人资金100多万元，把本村闲置多年的荒地进行规划整理，建成了一处占地60多亩的工业小区，并实现了水、电、路、讯四通。目前已有5个外资项目人驻小区，其中投资2000多万元的金达木业有限公司去年9月份投产以来，预计年可实现销售收入9000万元，利税900万元。仅租赁费一项，去年村集体就增收8万多元，这些项目还吸纳本村富余劳动力120余人，实现了村集体和群众的双受益。 二、加快发展公20万元改造了全村电网；投资75万元新建了村办小学；投资20万元使村民全部吃上了自来水；投资16万元改善了全村农田水利条件；投资32万元，硬化了长1286米的村中心大街，并安装了高标准路灯；在全镇率先完成了有线电视村和电话村的建设任务，入户率分别达到80％和85％1：2上。在大力发展公益事业的同时，狠抓了精神文明建设。在全村深入开展了“好媳妇、好婆婆”、“文明诚信户”评选和“平安幸福家庭”等创建活动，在全村营造了爱国守法、尊老敬老、文明诚信、崇尚科学、2005年9月，该村被省建设厅授予“省村镇建设示范村”荣誉称号。 三、加强民主政治建设。进一步密切党群干群关系。一是积极培养村民的民主意识。充分利用村民自治、两务公开、民主评议等有效形式，把村里的各项工作特别是涉及村民利益的重要事项都摆在明处，广泛听取群众意见，使村民确实享受到了知情权、参与权、管理权、监督权，有效地调动了村民参与民主管理的主动性、积极性。二是健全完善村民自治制度。该村狠抓了村民大会、村民代表议事会、村务公开、财务管理等制度建设。特别是在财不断增强农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。围绕和巩固党员先进性教育综合试点成果，健全完善使广大农村党员保持先进性的长效机制，继续实施党建“递进培养工程”，深入开展“三级联创”活动和党员先进性教育“回头看活动，创建“五个好”村党组织。继续加强基层党风廉政建设，搞好农村党员干部现代远程教育，提高依法办事和按政策办事的能力，建设一支政治上强、办事公道、有致富能力、有群众观念的基层干部队伍，发挥好村“两委在密切党和政府与群众联系 启示二、要选准一条好的发展路子 多年来的以农为本的实践，为农村经济的发展奠定了坚实的基础，农民收入有较大的提高。但单纯地依靠农业带来的是农民收入后劲不足。只有跳出农业抓农业，站住社会全局的角度来发展农业，农村经济才真正具有发展前景。前郑海村通过深入调查研究，根据农民致富缺门路的现状，立足当地实际，在农业上调整生产结构，大力发展特色农业，选择了圆葱项目；建设了工业生产小区，选择了一批具有发展前景的工业项目；围绕传统产业，发展了花生深加工项目。实现了农村集体经济的壮大和农民收入的提高。 启示三、夯实经济基础，壮大集体财力 发展集体经济，一是要进一步深化改革，最大限度地盘活集体资产。要通过体制创新、技术创新，扶持重点骨干企业上规模、上水平，对原来的小、微、亏村办企业实施股份制、拍卖、租赁等多种办法盘活资产，搞活经营机制，确保集体资产保值增值。二是要开发资源，寻找适合本村实际的发展新路子。对一些山林、滩地、水面，通过多种形式进行开发经营，建立粮食、蔬菜、水果、养殖等农业生产基地。三是要大力发展农业龙头企业，通过企业、基地、农户的形式，把一家一户分散经营与市场连接起来，形成主导产业，推进农业产业化进程。四是要健全制度，加强对集体财产的监管，防止集体财产的流失。 启示四、寻求财政信贷扶持，开拓新农村建设资金来源 巩固农村信用社改革试点成果，进一