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浅析事业单位财务管理存在的问题及对策 　　摘要：在市场经济的大背景下，强化财务管理不仅仅是企业经营管理者永恒的话题，也是事业单位备受关注的话题。面对复杂的市场竞争外部环境，事业单位的体制改革与完善也迫在眉睫，尤其是在财务管理上，漏洞与不足也存在许多，本文站在客观实际的角度上，分析了事业单位财务管理的现状，并分析了存在的原因以及解决的对策，希望有助于提升事业单位财务管理的水平 关键词：事业单位；财务管理；问题对策 我们知道事业单位不同于企业，带有一定的公益性，服务对象是全社会，所以对经营管理似乎比较淡漠，因为经营支出主要来源于政府拨入，所以对财务管理也比较薄弱。但是纵观市场体制下的事业单位资金的来源与去向，逐步向多元化、复杂化发展，面对这些复杂的情况，我们有必要详细地分析财务管理的现状，在此基础上，加以完善与创新，是事业单位一项长期工作 一、加强事业单位财务管理的必要性 有助于事业单位各项资产的安全管理，确保资金的合理利用，最大限度内保证国家财政节约资金，从而控制各种支出，促进事业单位健康良性循环与发展 二、事业单位财务管理的现状 总的来说我国多数事业单位财务管理目前还是处于过去比较单一的、机械的状态中，缺乏竞争意识，没有创新理念，更缺少压力与动力。在这种状态下，财务管理的漏洞还是存在不少，我们应该好好去加以分析与总结 三、事业单位财务管理存在的主要问题 财务基础要求不严会导致后续管理工作效果不佳。预算不到位会使财务资金的使用效率低下。固定资产管理不规范会让国有资产隐形流失。缺乏监督与管制会导致部门之间、岗位之间缺乏制衡。人员素质不高将影响财务职能的发挥等等。这些不足与缺陷都将会影响事业单位整体经济建设与发展，具体如下： （一）基础操作不规范 财务工作强调的是基础工作规范、程序合理。但是细看事业单位的财务基础工作，不如企业规范。如多数事业出纳兼职银行工作，有的事业单位还出现了自行印制或者购买发票的现象，票据管理缺乏有关部门的跟踪与监管，所以随意性比较大。收据代替票据的现象也经常发生。另外报销手续不严格，缺乏对业务合理性的监督，只注重形式。再有报表是为了报表而报表，缺乏勾稽关系的分析，更缺少报表附注以及财务状况的说明。以上工作的不规范，不但影响了财务分析，同时也影响了事业单位重大方案以及决策的制定，进而影响了国家的经济建设与发展 （二）预算意识弱化 我们知道预算是财务管理的重要组成部分，它也是做好财务管理的基础与核心。但是由于历史原因以及人们意识的薄弱，事业单位预算一直没有被像企业那样得到重视。首先在预算的编制上，由于缺少专门的编制部门，预算一直由财务部门监管，编制方法一直沿用增量预算法，在时间短、人员少的情况下，预算的编制只是流于形式而已，这样的预算与实际相差甚远，因此削弱预算的执行力。其次是预算的执行效果不佳。由于预算的准备与编制阶段效果不佳，则预算编制的内容不够全面，并在实际运用过程中，存在着不切合实际的一面，这样导致预算的更改与追加早已成为家常便饭，这样会为部门之间相互挪用资金提供了方便。另外缺乏有效的预算监督会导致有些部门钻审批不严的空子，打着提高津贴与福利的幌子而扩大支出，随意使用资金 （三）固定资产管理不善 事业单位的固定资产是其经营活动的物质基础，随着近几年事业单位体制的改革与部门的细化，固定资产的种类及规模也在逐步扩增，在资产中的比例逐步增加，因此固定资产的管理也引起国家五部委的重视。国家在2011年事业单位内控管理新规定中，从新细化了固定资产的核算与规定，并对限额以上的固定资产做出严格的规定，同时指出对违反该规定的主要人员与单位追究其经济责任与刑事责任。但是再看看事业单位的固定资产管理，由于其大部分是上级补贴或者是财政拨入，所以扩展的随意性以及投入的盲目性比比皆是。上述行为不但造成了资金使用的低下，同时也造成了资源配置的浪费。在固定资产核算上，还没有按照新模式对固定资产进行初始核算以及计提折旧。再有对固定资产缺乏定期的盘点与清查，所以可用与在用固定资产相互渗入，这将会影响固定资产的后续计量 （四）人员总体素质有待提高 应该说事业单位是我国科研技术的核心部门，这里人才是群英荟萃，但是事业单位财务管理由于业务相对于企业比较简单，岗位分解就不是十分详细，从而导致人员编制就没有企业完善，进而财务工作就没有得到高度重视，因此也就影响了财务人员本身素质的提高与业务钻研。另外事业单位工作的安逸稳定而使一些财务人员满足现状，他们不思进取，比较守旧，在理论上缺乏知识的更新与钻研；在实际工作中缺乏对业务的总结与分析。这种知识难以更新、模式难以转化的工作方式方法将导致财务制度老化，模式僵化，最终阻碍事业单位前进的步伐 四、建立与完善事业单位财务管理