西南少数民族地区经济发展与社会稳定关系研究.docVIP

西南少数民族地区经济发展与社会稳定关系研究 　　摘 要：西南少数民族地区由于交通不便、自然条件恶劣、教育水平落后等原因造成了贫困人口居多，贫困的加剧可能会引发社会冲突、违法犯罪等，从而威胁国家和人民的生命财产安全。分析了西南少数民族地区的经济发展情况以及社会稳定情况，在此基础上分析了经济发展对社会稳定的影响，最后分别就如何摆脱贫困以及如何维持社会稳定提出了对策 关键词：西南少数民族；经济发展；社会稳定 中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki2016.26.007 1 西南少数民族地区经济发展与社会稳定情况分析 1.1 经济发展情况分析 西南少数民族地区的村民文化知识水平普遍不高，大多甚至可以划分到文盲系列，生活生产方式比较传统，农业产出较低，与经济发达地区相比处于劣势地位。西南少数民族大多处于我国边境，交通不便，与外界交流较少，长期处于封闭落后环境中的村民，大多依靠种植基础农作物为生，如小麦、玉米、水稻、土豆等，而对于经济价值稍高的中草药、茶叶、烟叶等种植的较少，因而少数民族地区整体收入水平较低。在生产要素投入方面，化肥、种子、农药等支出所占比重较高，而先进农具及设施、村民技能提升等方面的支出所占比重较低，不足五分之一。农业耕种、收割等方法的落后，使得农户只能看天吃饭，影响农田收成的不确定因素也比较多，当发生自然灾害或天气干旱时，农民的生活将非常困难，这极大地阻碍了经济发展，加剧了贫困 基础设施的落后更是阻碍了西南少数民族地区的经济发展，主要体现在：交通不便利，大多数道路是乡村土路、砂砾路，下雨天气到处是泥泞，县级、乡级道路较少。一些偏远地区甚至没有公路，使得农产品无法输送出去，导致贫困。农田水利设施落后，灌溉用的水渠、水井数量较少，设施陈旧，在干旱或洪涝季节无法满足农户的需求 1.2 社会稳定情况分析 我国边境地区的安全、稳定状况令人担忧。云南、贵州、广西等西南边境共有54个县，占我国总边境县的40%。其中属于国家重点扶贫的县有42个，可见西南边境的贫困现象确实非常严重。以云南省为例，25个边境县中有16个是国家级贫困县。而贫困往往会引发一系列的社会稳定问题，如民族冲突问题、宗教信仰问题、贩毒吸毒问题、艾滋病问题等，甚至是恐怖主义滋生的土壤，这些问题错综复杂，再加上西南少数民族地区的人们视野窄、认知度低，有可能被一些不法分子所利用，在不法分子制造混乱的时候火上浇油，威胁国家和人民的利益。例如，2008年发生在西藏的“314”打、砸、烧、抢事件、发生在云南的“719”孟连事件，2009年7月5日发生在新疆的打砸暴力事件等，都说明了边境少数民族地区的稳定状况值得高度重视 2 经济发展对社会稳定的制约分析 2.1 贫困对社会稳定的制约分析 生活所处的自然环境很大程度上决定了经济发展速度，少数民族一般居住在偏远、交通不便的山区，土地贫瘠，导致少数民族群众的收入水平低下。而汉族大多居住在经济发达的沿海或平原地区，土地肥沃，相对少数民族来说，汉族人们的收入水平较高，这种贫富差距、经济发展速度差距往往会引起少数民族与汉族之间的矛盾、冲突。有些社会稳定问题正是贫富差距所造成的。边境少数民族群众为了摆脱贫困，增加收入、改善生活状况，有些甚至走上了歧途，如走私贩卖毒品；有些少数民族地区的妇女外出务工，由于缺乏对社会的了解，被引诱从事色情行业，因此感染艾滋病的大有人在，更加剧了贫困；一些青少年很早就辍学进入社会，打架斗殴、自毁前程，甚至有些走上违法犯罪道路；邪教或敌对势力打着脱贫的旗号，教唆少数民族群众制造混乱，威胁民族团结。由此可见，贫困会引起一系列的恶性事件，影响国家的团结和社会稳定 2.2 资源开发机制对社会稳定的制约分析 虽然西南少数民族地区经济发展落后，但是一些地区资源并不匮乏，云南、贵州、广西等三省拥有丰富的生物资源、矿产资源、旅游资源等。为了促进西南边境的发展，政府组织实施了西部大开发项目，但是在对资源开发的过程中，过于注重经济效益，忽略了对环境的保护，过于注重速度，忽略了对自然资源的保护，导致西南边境地区的生态环境遭受了极大破坏。根据有关学者的研究，自然资源开发不当所引起的环境破坏程度越大，越有可能引起当地农民的不满，尤其是农户在得不到应有的补偿时，可能会引起冲突甚至对政府产生敌意，从而造成少数民族地区的不稳定 一些大型政府项目，如“西电东送”工程，强迫当地农户搬迁到其他地区居住，在此过程中经常会引发农户的不满，造成大规模的冲突事件，不仅损害政府的声誉，还造成了少数民族地区的安全稳定问题。更为严重的是，资源开发过程中可能会造成对环境的破坏，如水污染、森林砍伐、生态遭破坏等，使得少数民族地区赖以生