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试析高校财务管理存在问题与对策
试析高校财务管理存在的问题与对策 摘要:财务管理作为高校管理的重要组成部分,其管理质量直接关系到高校各项工作的开展。从目前我国高校财务管理的情况来看,其中缺乏健全的财务管理机制、缺乏财务风险管理意识、预算管理不健全的问题还十分普遍,针对这些问题,构建更加完善、合理的财务管理机制是非常必要的。本文针对这些问题以及相关对策进行具体分析
关键词:高校;财务管理;问题;对策
中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)027-000-01
引言
在高校体制改革不断深入的背景下,学校拥有的自主管理越来越多,所面对的财务风险也越来越多,有效预防这些风险,需要高校财务管理者客观看待财务管理工作,分析导致现阶段财务风险的原因,并通过制定完善的财务管理体制,强化风险管理意识等措施,提高财务管理效力和质量,促进我国高校财务事业的健康发展
一、高校财务管理存在的问题分析
1.缺乏健全的财务管理机制
社会主义市场经济机制的完善和发展,对高校财务管理也提出了更多要求,高校财务管理机制需要不断调整,才能够跟得上当前社会发展的需求。但是目前我国的高校在财务管理体制方面还不够完善,并没有做到与时俱进,高校财务管理与当前高校发展以及社会发展的需求不符。比如,财务管理体制不完善,导致学校存在一些私设的“小金库”、“账外账”的现象,又如,学校奖金随便发放,超标收费等等,这些问题都带来极为不良的社会影响
2.缺乏财务管理风险意识
一部分高校为了扩建新校区,会通过银行贷款的方式筹集资金。这种方法能够缓解学校的资金困难,但是盲目的贷款只会增加学校的负担与财务管理的难度。并且目前我国大部分高校的经费都是来自财政拨款,学校财务管理处于无长期规划的状态下,财务管理者的风险意识非常薄弱,学校资金容易流失,财务管理很难取得成效
3.预算管理不健全
预算管理是高校支出的重要依据,在高校经费支出不断增加的背景下,高校预算工作难度也更多,有效预算,才能够合理控制资金支出,但是由于很多高校在预算管理方面并不完善,预算管理机制存在很多漏洞。大部分高校经费来源都是财政拨款,学校一些部门在预算管理上不是从整个学校的发展需求出发。因此在预算管理上也基本采用增量预算的方式来编制,这种预算编制造成资金紧缺与浪费的问题
二、加强高校财务管理工作的几点思考
1.转变理财观念,提高管理科学性
解决高校财务管理问题的第一步,就是要积极转变理财观念,依据当前市场经济规律,树立科学管理观念。首先,在管理决策上要做到科学、民主,办事透明。其次,要强化理财观念,建立完善的管理机制,依据国家相关法律以及学校的法律、法规开展财务管理,要做到依法管理,科学理财。再次,要建立效益理财观,现在是市场经济时代,任何理财都将就收益和成效,因此实现权利与义务的统一,降低成本,优化资金结构,将学校支出与经济利益直接挂钩,这样的管理效果会更好。最后,树立资金时间观,并能够积极的进行各种风险的评估,对资金时间价值进行重视,提高资金的使用效益
2.改革财务机构,完善内部控制制度
从高等学校现阶段的财务管理情况来看,必须要建立良好的管理机制,不断完善现阶段的财务相关政策,分别建立财务会计与财务管理部门,明确部门分工,将工作落实到位。其中财务会计的工作重点是已经完成的经济活动,会计准则是其工作标准,会计要素预期相关变化,要进行有效认定、计量、核算与报告,财务管理人员需要定期将财务状况反映给上级相关部门。财务管理机构要将资本运营、无形资产纳入规范计量管理之中。要建立完善的内部控制机制,这样才能够有效克服现阶段高校财务管理中存在的诸多问题
3.对财务管理业务流程进行优化设计
高校财务管理业务流程优化的目的,是经过对现有的财务管理业务流程进行适应性评价,发现在执行管理者意图时,各项业务存在的潜在和显现的断点、漏洞和矛盾,分析这些漏洞和断点形成的人为或非人为原因,针对原因,制定出解决方案,修订不适宜的管理点,再用系统的思想方法对原有财务管理业务流程进行整合和优化。建立一个简单、敏锐、有效的业务流程模式
4.改善财务管理方法,提高人员素质,增强应变能力
高校财务管理要求具有专业性、技术性,同时还要能够兼顾全局,具有综合性与超前性。高校财务管理者首先要具备良好的职业道德素质,建立良好的职业观、道德观,还应该具有扎实的理论基础,包括现代数学、法学以及网络信息技术等各个方面的知识与实践操作能力,都应该掌握。根据变化的理财环境,及时对各经济主体的经济运行状况、财务管理体制和新经济业务进行评估和风险分析。满足适应经济及财政管理体制发展的要求,积极探索高效的财务管理办法
5.建立财务管理绩效全面评价体系
高校财务管
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