第十章城市社会问题课件.pptVIP

第十章 城市社会问题 一、城市社会问题的涵义 （一）概念 是指在城市中存在的人与自然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调或严重冲突的现象。 二、城市社会问题的类型 （一）城市人口问题 （二）城市生态问题 （三）城市就业问题 （四）城市交通问题 （五）城市住房问题 （六）城市贫困问题 （七）城市犯罪问题 三、城市问题产生的原因 （一）生产力水平 （二）城市要素的变迁 （三）城市管理水平 四、城市社会问题的治理原则 （一）整体性原则 （二）协调性原则 （三）特殊性原则 第二节 城市人口问题 一、城市人口规模问题 （一）城市人口规模与城市人口容量 （二）城市人口的制约因素 1、城市自然资源和生态资源 2、城市生产发展 3、城市生活条件 二、城市流动人口问题 （一）特点 1、数量大，增长速度快 2、流动性质以从事经济活动为主 3、滞留时间延长 （二）流动人口对城市经济、社会的影响 1、加重了城市负担 2、增加了管理的难度 3、对城市人口结构、产业结构、家庭婚姻关系等有不同影响 （三）流动人口的控制与管理 1、条块结合、综合治理 2、完善管理体制、创新管理模式 3、发挥服务功能，提高管理效能 4、制定政策、区别对待 三、城市人口老龄化问题 （一）城市人口老龄化的特点 1、速度快、规模大 2、高龄化速度快 3、抚养比逐步上升 4、劳动人口老化程度日益提升 （二）人口老龄化对城市的影响 1、劳动力资源相对减少 2、家庭与社会负担增加 3、国民收入分配收到影响 4、社会需求发生变化 （三）城市人口老龄化的基本对策 1、增加经济的承受能力 2、制定适宜的人口政策 3、完善社会保障制度 4、调整产业结构和产品结构 5、充分发挥老龄人口的余热 第三节 城市住宅问题 一、影响城市住宅问题的社会因素 （一）人口构成 （二）产业结构 （三）家庭构成 （四）生活方式 三、中国城市住宅问题 （一）住宅问题的表现及原因 1、表现在住宅数量、住宅质量和住宅费用上 （二）原因 1、住宅投资比低 2、住宅制度不健全 （三）住宅问题的对策 1、推进住宅供给制度化改革 2、进行全方位的综合配套改革 3、大力发展生产力，控制人口规模 4、以住宅市场化为基础，加强政府宏观调控 第四节 城市就业问题 一、就业问题形成的原因 1、人口问题与就业 2、生产发展与就业 3、经济结构与就业 4、教育发展与就业 5、劳动就业体制与就业 二、城市就业问题的类型 （一）显在劳动就业问题 （二）隐性就业问题 （三）结构性就业问题 （四）间断性就业问题 （五）职业选择就业问题 三、城市就业问题的解决途径 （一）微观经济效益与宏观经济效益相结合 （二）择优录用和自由择业相结合 （三）劳动就业和职业培训相结合 （四）劳动就业与社会保险相结合 第五节 城市贫困问题 一、城市贫困的概念 是指部分社会成员缺少一定的资源和能力，从而导致生活水平达不到社会公认的标准。 二、城市贫困的原因 （一）社会结构变迁 （二）经济体制不合理 （三）社会保障制度不健全 （四）个人及家庭因素 三、城市贫困的特征 （一）构成特征 （二）城市贫困的地区分布特征 （三）城市贫困的行业分布特征 四、中国城市贫困问题 （一）中国城市贫困的现状 （二）中国城市贫困的解决对策 1、大力发展经济 2、积极促进就业 3、建立健全社会保障制度 * * （二）基本条件 1、城市社会问题的起源具有社会性。 2、城市社会问题的发展是社会性的。 3、城市社会问题的结果是社会性的。 4、城市社会问题的解决手段必须是社会性的。 （二）特点 1、普遍性 2、特殊性 3、爆发性 4、复合性 *