代理机构训2013.11.28.docVIP

海淀区政府采购项目代理采购操作流程 （20.11.28） 中查看。 2、特殊情况的处理 （1）对该专家库终端不能提供所需特殊专业评审专家的，由该终端出具书面证明后，可由采购人、采购代理机构从财政部评审专家库中抽取； (2)仍不能满足的，由采购人、采购代理机构按所需专家人数的3倍提供自备专家名单，并填写《北京市政府采购项目评审专家抽取表（自备专家）》到海淀区采购办监督抽取。 (3)工程类项目，按区建委的要求规定执行。 (4)评标专家名单确定后，如果发生评标专家临时请假或需要回避等情况时，由采购人或采购代理机构向网络终端反馈，由网络终端补抽确定。 (5)网络终端补抽失败或由于时间紧急来不及抽取等特殊情况时，可由区采购办和采购代理机构直接确定评标专家。 九、开标、评标工作的组织 （一）采购代理机构依据《政府采购法》、财政部令第18号等法律、法规及相关规定组织开标、评标工作，并履行如下职责： 1、提示评标委员会成员在评标过程中的违规行为； 2、建议评标委员会改正不按招标文件规定的评标标准、方法进行打分的行为； 3、可以对评标委员会成员的打分进行核对，对计算错误的，建议评标委员会成员进行纠正。 （二）采购代理机构要对项目（工程项目除外）开评标过程及谈判过程进行录像并制成光盘作为档案进行保管。 （三）属于公证项目，由采购代理机构与公证处联系公证。公证费用由财政局统一支付。 项目是否公证，由区财政局立项时审批确定。 目前海淀区财政局委托“北京市国信公证处”具体实施公证。 该公证处地址在：北京市海淀区北太平庄路城建大厦 C座9层 联系人： 李德新 电话42 传真电话公证处负责在公证员现场宣读公证词后的7日内出具公证书。 采购代理机构收到公证书时，在《公证事项确认单》签字盖章确认。 十、废标情形的处理 （一）、废标的原因 废标通常有以下几种的情形： 情形一，招标文件发售期间，领取文件的供应商不足三家； 情形二，投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家； 情形三，评标时符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家； 情形四，出现影响采购公正的违法、违规行为； 情形五，投标人报价均超过采购预算、采购人不能支付； （二）、废标的处理 1、宣布项目废标，发布废标公告，属于情形一的需将废标理由通知所有领取招标文件的供应商。 2、对于情形二和情形三的，采购代理机构还要组织专家（评标专家）对招标文件进行审核，出具招标文件有无不合理条款的论证意见。若招标文件存在不合理条款，由专家提出修改意见。 3、采购代理机构重新组织招标。 4、采购人若申请变更采购方式，采购代理机构应将以下材料报采购办： （1）采购人变更采购方式申请。 （2）采购代理机构招标程序符合规定的说明、招标信息公告打印网页（三家网站）、废标公告打印网页（三家网站）、投标文件领取登记表、投标商签到表、专家抽取表、专家对招标文件的审核意见、开评标过程中记录文件等资料。 （3）如果是情形四的，采购代理机构应在废标后一个工作日内将采购过程中存在违规违法行为的证明材料报采购管理科备案。 5、采购人在收到采购管理科的批复后，委托采购代理机构按照采购管理科批复的采购方式组织采购。并按批复的采购方式发布采购结果公告。 十一、评标（采购）结果的确认 财政部18号令第五十九条规定：采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。 采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 十二、中标结果公告 在政府采购信息发布媒体“中国政府采购网”和“北京市政府采购网”，“海淀区政府采购网”上发布中标（采购）结果公告，公告期为七个工作日。 中标公告应按照财政部18号令和19号令规定的内容进行公示。 十三、中标（成交）结果通知书的发出 中标（成交）供应商确定后，采购代理机构在媒体上发布公告的同时，向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。 十四、供应商质疑的受理 投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形似向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑作出答复。 十五、投标保证金的收取与退还 （一）、投标保证金的交纳 1.采购代理机构规定的投标保证金数额，不得超过采购项目预算的百分之一。 2．投标供应商未按招标文件要求交纳投标保证金的，采购代理机构应当拒绝接收投标供应商的投标文件。 3.投标保证金应在投标时间截止前交纳。 （二）投标保证金的退还 采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退